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深入理解工程量清单计价规范,正确的运用合同手段做好工程造价控制 　　【摘 要】国家住建部、质量监督检验检疫总局联合发布了2013版建筑工程工程量清单计价规范。新规范确立了工程计价标准体系的形成，注重了与施工合同的衔接，需要造价人员深入了解不同的合同形式及相应的造价控制特点及内容。 　　【Abstract】The State Administration of Housing and Construction， the General Administration of Quality Supervision， Inspection and Quarantine jointly issued the 2013 edition of construction project bill of quantities valuation standard. The new standard establishes the standard system of engineering pricing， pays attention to the connection with construction contract， and requires the cost personnel to deeply understand the different contract forms and the corresponding cost control characteristics and contents. 　　【关键词】工程量清单计价规范；总价合同；单价合同；工程计价 　　【Keywords】bill of quantities valuation standard； total contract； unit price contract； engineering valuation 　　【中图分类号】TU5 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0111-02 　　1 引言 　　《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），是在2008版计价规范的基础上局部修订后形成的，于2013年7月1日正式实施。为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规制定本规范。 　　笔者所在的大型国营企业，经常要进行机组扩建、设备大修、技术改造等工程项目，因为是国有资金投资建设的项目，规范规定招标时必须采用工程量清单计价模式。以下来谈谈如何结合不同的合同形式，做好工程造价的控制及结算工作。 　　2 规范规定，实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同 　　工程量清单招标，招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责，承担量的风险；投标人对工程量清单不负有核实的义务，更不负有修改和调整的权力，只承担价的风险。这也是量价分离的具体体现，为“政府宏观调控、企业自主报价、竞争形成价格、监管行之有效”的工程造价管理改革目标奠定了基础。 　　2013版计价规范在计价风险中明确规定：建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价风险的内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。投标人依据工程量清单进行投标报价，招标工程量清单作为编制招标控制价和投标报价的共同平台[1]。投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如企业管理和利润；应有限承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费；完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。 　　这就给我们具体签订合同、执行合同指明了方向，促使甲方始终密切关注实际施工期间发生的任何变化，实事求是地、本着合作共赢的态度来动态地调整和解决合同中产生的各种问题。杜绝简单粗暴的管理模式，那种认为标是你投的，价是你报的，各种条件是你事先认可的，干下去干不下去不关我的事的观点和行为是错误的，是懒惰和不负责任的。 　　规范7.1.2规定，实行工程量清单计价方式招标的工程应采用单价合同。 　　单价合同的结算价=实际工程量×中标单价 　　单价合同的一个核心在于中标单价，即施工方信守投标时的单项价格承诺，也就是承诺自己的组织、管理和技术水平。单价合同的另一个核心是重新计量，招标文件中的清单量是估算量，结算时是要重新计量的。所以单价合同强调的是单价固定而总价是不固定的，结算时要充分注意。至于可调单价还是固定单价，其实是没有什么区别的，都是在法律许可、规范规定的基础上，由双方合同约定的物价波动幅度而已，其余的各种计价风险，如工程量增减、变更、签证等的工程计量，都在规范中有明确规定，照章执行即可。 　　至于有些合同甲乙双方约定的结算