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浅谈的项目全过程工程造价管理 　　 摘要:工程造价的控制与管理是一个动态的过程。 市场经济变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂。工程造价管理始终贯穿于项目全过程, 既要全面又要有侧重点。项目的实施阶段是工程造价管理的重点。 　　关键词:业主; 工程造价; 管理 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　工程造价是指工程从立项到竣工验收交付使用所发生在工程上的直接与间接费用总和。 对业主而言,工程造价就是指工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,即工程投资费用。与工业产品比较,建设工程具有周期长、生产要素价格变化大、产品单件性等特征。影响建设工程的造价因素繁多,在生产过程中复杂多变。 为了更好地对工程造价进行控制,更大程度上发挥投资效益,业主方应对工程建设的全过程进行管理,包括立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。 为了控制工程造价,业主方在工程造价管理的4个阶段中需发挥相应的作用,对应注意的问题有所把握。 　　1立项决策阶段 　　对于大型的投资项目,业主应专门成立可行性研究专案组,对工程投资进行宏观调控,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。 要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、物力、财力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨、政策法规变化)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。对于单项工程,业主在这一阶段也不应掉以轻心,仍然应对项目进行充分的可行性研究,对各种影响造价的因素进行分析控制,编制可控制项目投资的概算,使整个建设项目在一开始就在自己的掌控之中。 　　2设计阶段 　　拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程造价控制的关键环节。这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”结合上。 据经验,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5% ～10% , 甚至10% ～20%。要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料,设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方,还非常必要从以下几个方面着手,以求改变现在普遍存在的设计粗糙的局面。 　　2. 1积极推行设计招投标(包括设计方案竞标) 　　目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程施工招投标无标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。 　　2. 2合同约束 　　严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式。根据经验,对于设计合同,在技术条款上,尤其是建筑设计合同,非常有必要要求设计单位进行钢筋用量的控制,以期达到控制造价的目的。例如一个造价为1 500万元的实例工程,单钢筋用量部分由于设计的钢筋用量偏大就导致造价增加50万元,因此,在经济条款上,应增加限额设计条款。某些房地产界的做法是专门高薪聘请1～3个各专业的经验丰富总工程师对设计进行把关,这种方式效果不错,值得借鉴。 　　3招投标阶段 　　建设单位对工程招投标必须严格把关,特别是对招标文件的制定必须有一定的预见性及严密性,防止投标单位钻空子,此外,招、投标过程还须做到如下两点: 　　1)严格施工单位资质审查,必要时应进行实地考察。 防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。 　　2)采用合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标,中标以后高额索赔。目前,正推行的建筑安装工程“无标底招投标”,对于业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对自己要上的项目,其建安工程造价成本应随时掌握好。 　　4施工阶段 　　在施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作,签订了工程承包合同,这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%,节约投资不易。但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。 　　4. 1施工现场的节约 　　加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育和责任感,培养他们实事求是的办事作风,制定必要的奖惩制度,让每个现场施工的人员在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重