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某乡镇垃圾分类处理典型材料.doc 5页

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扎实推进农村垃圾分类处理 筑牢乡村振兴生态基础 中共XX镇委员会 XX镇人民政府 实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署并将其写入党章,习近平总书记就实施乡村振兴战略发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,并明确表示乡村振兴是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。中央和省、市、县各级农村会议的召开,拉开了全市实施乡村振兴战略的序幕,我镇作为全省乡村振兴试点镇,将严格按照各级农村工作会议要求,进一步整合资源,扎实推进乡村振兴工作。 一、工作背景 乡镇振兴规划中指出,实现乡村振兴,要做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,农村垃圾分类处理工作是人居环境治理的重要组成部分,要求做到全域90%以上村开展垃圾分类处理工作。 随着农民收入的增加和生活水平的提高,农村生活垃圾排放量不断增长,目前农村垃圾分类处理主要存在以下几个问题:一是农村垃圾分布散乱,处理简单、随意。农村长期以来对垃圾的处理方式就是倾倒或者焚烧,久而久之造成了严重的污染,影响着村民的身体健康。二是农村缺乏垃圾处理设施,随意处置造成二次污染。由于资金投入不足,当前农村严重缺乏垃圾处置设施。在垃圾处置上只是简单收集、清运、填埋,缺少一个合理的方式进行垃圾的处置,盲目村外填埋造成环境二次污染,对土地和水体造成更大的污染。三是部分村民环保意识不高。农村垃圾处理问题的解决需要全体村民的共同努力和配合,但是实际上相当部分村民的卫生意识较为落后,成为制约农村垃圾处理的主要因素。 为认真贯彻落实乡村振兴战略,促进农村环境卫生持续改善,我镇从实际出发,于今年6月开始在伏耳村7社开展垃圾分类回收试点工作,并到今年年底全镇铺开推进垃圾分类回收工作,力争改善人居环境,建成绿色生态文明家园,走出节俭、实用、可持续的农村生活垃圾处理新路子,为实现全域乡村振兴奠定了良好的基础。 二、主要做法 (一)强化组织保障,健全工作体系 我镇垃圾分类回收处理试点工作由县政协主席和县政府分管领导亲自抓,县城管局具体指导,实行书记、镇长负责制。镇治理办负责垃圾的统一转运和处理,村、社负责统一制定村规民约,保洁员负责收集,农户负责自行分类消纳,形成了县、镇、村、社、农户五级工作体系。 在垃圾分类回收试点中,我们充分发挥村“两委”和“村民自治组织”作用,切实解决了农村垃圾处理“最初一公里”问题。一是村“两委”组织把方向。村“两委”负责拟定工作思路、目标任务和具体措施,健全考核评估、督查督导、追责问责、示范引领等机制;二是村民自治组织唱主角。成立垃圾分类回收理事会、村民监督小组,由村民直接讨论议定自治条例和考核奖惩办法,直接参与监督落实,常态化开展教育引导工作,每月由理事会领头,组织开展逐户评比,让村民互评互促,形成垃圾分类处理的良好习惯。三是共同探索建立“一元”约束机制。即以人头为单位,村民每月向村集体缴纳垃圾分类回收保洁费1元,主要用于垃圾分类回收的治理和模范农户的奖励。以此增强群众责任心,引导群众共同遵守执行、互相监督评比,让垃圾分类成为农民的生活习惯和自觉行动。 (二)加大资金投入,完善基础设施 我镇坚持以幸福美丽新村建设为抓手,强保障、增设施,按照“党政主导、社会协同、群众参与”的建设模式,形成分类回收基础设施建设“项目争取一点、县镇补助一点、村集体和农户自筹一点、社会捐助一点”的四级联动多元投入机制。以伏耳村7社为例,该村共有群众44户、人口162 人,试点工作开展以来,我镇按照先易后难、先分类后收集统一转运的方式推进垃圾分类回收。目前,通过项目覆盖和县、镇补助的形式,已为该社配置了12个钩臂式垃圾箱、50个简易分类式垃圾箱、50把垃圾袋和一辆电动三轮清扫车及时清运生活垃圾,建成2个3m3阳光堆肥池,可将可腐烂垃圾变成了绿色的农家肥,能够解决该社在家人口120天产生的垃圾。 (三)细化具体流程,强化监督机制 我们垃圾分类试点具体处理模式为:农户进行一次分类,分出可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾;保洁员再进行二次分类,检查农户是否分类到位;分类成功后,将可腐烂垃圾放进阳光堆肥池堆肥,堆肥成功后还肥于农田;不可腐烂垃圾放进钩臂式垃圾箱,由镇上进行转运,县上进行统一处理。为确保工作按流程有序开展,我镇建立了三级考核机制,切实解决“干部干、群众看”的问题。一是政府既监督村社干部,又监督保洁员。政府细化目标考核办法,加强对村社考核力度,并纳入年终目标绩效考核内容;对保洁员实行日常监管,将工作成效纳入续聘要求。二是村社干部既监督村民,又监督政府和保洁员。村社干部监督村民是否按照要求进行分类和定点倾倒,监督保洁员是否履职尽责,监督政府配套设施和经费保障是否到位。三是村民既监督村社干部和保洁员,又监督政府。村民可监督村社干部有没有尽责管理保洁员和开展工作,监督保洁员收集清运垃圾是否到位,监督政府对村组

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