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消费长效机制下新型消费品流通的体系构建及完善
消费长效机制下新型消费品流通的体系构建及完善
中图分类号:F724 文献标识码:A
内容摘要:2016年是我国经济发展进入“十三五”时期的第一年,社会经济发展的新形势对政府部门的宏观调控提出了新要求和新任务,作为主旋律的“供给侧改革”提出“消费成为生产力、优化流通结构、实现消费品不断升级、以内需导向型经济替代出口导向型经济”等新经济发展思想。本文诠释和分析了消费长效机制的内涵和建立障碍,通过指出新型消费品流通体系对消费长效机制的内在需求,有针对性的给出消费长效机制下我国新型消费品流通体系完善策略。建立消费长效机制、建立新型消费流通体系能够顺应“十三五”时期“供给侧改革”的现实需求,对经济发展具有重要的时代意义。
关键词:消费长效机制 流通体系 供给侧改革
消费长效机制与消费品流通体系的界定
“建立扩大消费需求的长效机制”是“十二五”期间党的十七届五中全会针对当时国内外经济发展的特点而提出的消费经济发展思想,实施并贯穿于“十二五”期间,并在“供给侧改革”思维中占据更加重要的位置。消费长效机制是基于扩大居民消费需求、增加消费对于经济增长的贡献而提出的一整套具有长期规范性的制度和组织体系的集合,在“十三五”期间继续沿用消费长效机制,体现了拉动消费不是我国应对全球经济低迷的权宜之计,而是将其作为一项利国利民的长期战略举措,从居民消费意愿和有能力支付两个方面下功夫,利用消费撬动经济,牵一发而动全身。
消费品流通体系是基于物流、信息流、资金流和自然人流共同组成的、介于生产者和最终消费者之间的商品流转综合功能体,包含流通基础设施、流通主体、流通渠道、流通制度等多种软硬件单元,是从中观层面考察和架构消费经济的构成部分,同时也是建立长效消费机制的直接执行系统。“十三五”期间提出“建立新型消费品流通体系”是相对我国传统消费品流通体系综合流通效率低下、不适应新型流通需求而做出的现实选择,功能完善、效率优良、信息化程度高、具备国内与国际业务综合服务水平的消费品流通体系的建立是作为杠杆的消费经济能够走路和奔跑的“腿”,是消费长效机制能够长期发挥作用的保障。
2012年,我国流通经济学家丁俊发先生提出“促进消费与流通渠道建设是一个问题的两个方面”的学术观点。他认为,扩大消费长效机制、建立新型消费品流通体系要“改革消费体制、提升消费能力、调整消费政策、夯实消费基础、改变消费观念、优化消费环境、研究消费周期、培育消费热点”,这八点思路也构成了本文的研究初衷和基本点。
三维度决定下的消费长效机制建立障碍
建立消费长效机制需要需求端和供给端协同发力。在需求端,消费长效机制的建立需要建立在居民有能力支付和建立消费预期的基础上;在供给端,需要实现与居民消费需求相匹配的有效消费品供给。我国现阶段消费长效机制建立的障碍也要根据需求和供给的不同性质而一分为二的看待,如表1所示。
(一)支付能力决定的消费长效机制建立障碍
从宏观经济学基本理论可知,消费具有收入增长的边际效应,伴随居民收入增长的支付能力增长对消费具有支持作用,然而我国过去一个时期由于国情决定的“国进民退”收入和分配格局决定了低收入水平下的低消费支出现象。
由图1可见,我国近15年来人均可支配收入环比增长水平始终保持较低水平,与同期以GDP增幅为代表的通胀水平相比并不占据优势,人均可支配收入环比实际增幅非常小;另一方面,在收入差距极大的现实国情下,人均收入增长并不具有代表性。由图2可见,我国居民收入基尼系数常年保持在0.45以上,高于国际基尼系数警戒线,高收入人群的边际消费递减效应和低收入人群恩格尔系数较高的情况决定了我国平均消费水平低下的现实国情。
(二)消费预期决定的消费长效机制建立障碍
消费长效机制的建立依赖于居民的消费预期,我国现阶段由于社会保障体制的缺失,居民不仅面对“无钱可花”的现状,而且还普遍存在“有钱不敢花”的社会现实,直观表现就是全社会较高的储蓄率,国家社会保障体制的不完善、低水平、结构失衡、地区失衡、覆盖面狭窄和低收入人群面对的就业难、看病难、住房难、上学难、养老难等都是造成这一现象的重要原因,政府公共支出总量低下和利用效率低则加剧了居民消费预期的滑坡,消费短效机制的作用影响远高于消费长效机制。
(三)有效供给决定的消费长效机制建立障碍
居民消费层次和消费升级进入加速期时,相应的产品供给也应随之优化升级。我国进入二十一世纪的前十年是社会消费品供给在种类和数量上急速提升的十年,2010-2015年期间,一个愈发严峻的经济现实则是“产能过剩”,这种社会消费品在供给与需求上长期错位的现象显然不利于消费长效机制的建立,新中国成立以来“人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾”在局部地区
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