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消防技术服务机构安全管理问题的研究 　　【摘要】安全管理工作，是组织健康发展的重要保证。本文就消防技术服务机构安全管理存在的问题，提出了相应的解决对策。 　　【关键词】消防技术服务机构；安全管理；问题；对策 　　中图分类号：TU89文献标识码A文章编号1006-0278（2015）11-021-01 　　2014年国家颁布了《社会消防技术服务管理规定》（公安部令129号），明确了消防技术服务职能，重新界定了消防技术服务机构的资质条件，并将建筑消防设施维护保养、消防设施检测、消防安全评估纳入工作管理范围。新规定明确了消防技术服务机构的职能和义务，其责任更加清晰。因此，加强组织内部管理，特别是安全管理工作就显得尤为重要。 　　一、安全管理的重要性 　　首先，对于消防技术服务机构来说，确保安全生产是组织获得更好效益的保障。这是因为效益是组织追求的目标，而效益的取得，来自内部的管理，通过合理的、科学的管理手段，使得组织在激烈的竞争中，有序发展，产生效益，所以安全是产生效益的基础和前提，是组织一切活动的重要保证。其次，对于组织中的员工来说，可以避免和减少人身伤害。通过安全管理，避免违规操作，出现不必要的事故给员工带来的伤害。 　　二、消防技术服务机构安全管理问题 　　当前多数消防技术服务机构是在原消防施工企业的基础上重新取得服务机构资质的，在内部管理工作中，有一定的安全管理工作基础，但还存在一些问题。主要有以下几方面： 　　（一）组织机构人员安全意识不强 　　首先，部分组织机构的管理者安全意识淡薄。在实施管理中，仅把效益放在首位，把开拓市场，服务水平作为工作重点，认为消防设施维保等工作与消防施工相比危险性较小，忽视了内部安全管理工作。 　　其次，员工的安全意识不强。在组织提供服务的活动过程中，特别是挂靠资质的维护队伍的员工由于文化素质不高，不懂安全知识和操作规程以及安全防范，违规操作时有发生，给组织埋下极大安全隐患。 　　（二）安全管理机构不健全 　　部分消防技术服务机构，在运营的过程中，出于成本的考虑，未设立安全管理机构，在安全管理工作中，职责不清晰，分工不明确，安全管理未纳入常态化管理，推诿现象时有发生。 　　（三）安全管理制度不完善 　　当前许多消防技术服务机构未结合国家《安全生产法》及相关政策法规以及自身情况进行安全管理制度的制定，或是制度体系不完善，操作性不强，没有起到制度的有效作用。 　　（四）安全管理方法单一 　　有的消防技术服务机构，有一定的安全管理意识，但在实际运行中，多为口头提醒员工注意安全，安全管理方法单一，造成安全管理目标不清晰，常规安全检查工作及预防安全措施不到位。 　　（五）安全管理投入不足 　　部分消防技术服务机构在安全管理工作中，未提取一定安全保障经费纳入安全管理工作，致使常用的一些防护用品不到位，防护措施条件缺失。 　　三、安全管理措施 　　（一）加大培训力度，提高人员安全意识 　　意识决定思维，思维决定行为。安全意识的浓厚与浅薄直接影响管理者的管理行为，影响员工的工作行为。首先，组织应加强安全教育培训工作，有计划、有组织、有目的将安全教育纳入管理工作中，通过外送、内培、宣传、沟通的多样化手段，将安全知识和要求植入管理者和员工的脑海中，提高安全意识，让管理者懂管理，让员工规范行为，保证组织的正常运行。其次，组织应杜绝资质被挂靠现象发生，防止未取得消防技术服务从业资质的人员承担相应的工作任务，在经营的活动过程中，聘用有从业资格证的员工，及时对员工进行安全教育培训，树立安全意识。 　　（二）完善安全组织机构 　　安全组织机构是安全工作的组织保障。消防技术服务机构应根据组织的规模设计安全管理机构，统一管理，全员参与，明确责任，分工清晰，使安全管理工作做到有计划、有组织、有领导、有控制，将安全管理工作纳入常态化管理，预防安全事故的发生。 　　（三）建立合理合法的规章制度 　　安全规章制度是安全生产法律、法规的延伸，是保证人身安全与健康以及财产安全的各种标准和规范，制度的建设，是组织安全管理的重要条件之一。安全管理制度的合法与规范性是制度落地的前提，因此，组织应根据自身实际情况，制定安全管理制度，包括安全责任制、安全技术管理制度、安全教育、安全检查、安全奖惩、安全操作规程、安全事故管理、保险制度等。通过制度建设，约束组织和员工行为，达到安全管理的目的。 　　（四）运用管理手段，提高管理效率 　　消防技术服务机构在安全管理工作中，不能将口头安全放在第一位，应结合组织的实际情况，多思考，采取多样化的管理手段进行可控管理。一是可采取安全目标管理法，每个部门在不同时间阶段，设定目标，围绕目标进行管理和考核。二是可将PDCA循环管理法运用安全管理中，做好安全计划，围