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深化北京高考加分制度的改革之路探析 　　【摘要】高考作为公开、公平选拔人才的一种制度，历来为社会所关注，高考加分制度作为促进教育公平的一种方法和手段，在德、智、体、美、劳等各个方面选拔拔尖人才的作用不可忽视，但是如何完善高考加分制度，真正符合社会对教育的需求，是高考加分制度改革的目标和原动力。北京高考加分制度一直在不断改革以达到力促教育公平的目的，本文从2010年在北京海淀区、房山区、东城区进行的对现行的高考加分制度实践反馈的调研实证分析入手，结合2011年北京新出台的高考加分新政策，对北京高考加分制度改革进行规范性分析，为北京高考加分制度的改革提供一些建设性意见。 　　【关键词】高考加分；教育公平；实证分析；规范分析 　　 　　一、2010年北京实行的高考加分制度 　　1.2010高考加分制度 　　2010年北京实行的高考加分制度如表1。 　　 　　在全部17项高考加分项目中，将其分为思想政治表现、学生综合素质、体育方面、学科及科技大赛、考生家庭及本人身份5个大项，通过数据分析不难发现，在改革前的加分因素中，考生家庭及本人身份这一加分因素所占比例较大，而思想政治素质和学科及科技大赛加分因素在全部考生中所占比例较小。 　　（2）主要加分项目所占比例分析（见表3） 　　通过对于主要加分因素的分析不难发现，在实际操作中，加分项目中的少数民族、市三好、市优干这三项因素占全部加分因素的比例可达到88%左右，其中少数民族这一加分因素就可占到60%，并且呈逐年上升的趋势。 　　二、2010版高考加分制度实践反馈的实证主义分析 　　本次调研由教育考试院组织，东城区、海淀区、房山区部分学校配合完成，参与填写问卷的有高中三个不同年级的学生、教师、管理人员和家长，主要通过21道问题，了解社会各界人士对高考加分政策的态度、看法和期望。具体的调研结果如下： 　　1.接受调研的人群分类 　　在这次调研中，共有高一学生、高二学生、高三学生、教师、管理人员、家长5类人群，共计5855人，所占比例分别为32.8%，30.4%，16.8%，8.5%，1.5%，9.9%。具体如表4。 　　2.对高考加分政策的宏观评价分析 　　在关于高考加分宏观政策方面，一共有三道问题，分别是您认为的加分数量，选择适当数量的人数最多，占51.6%；您认为加分政策总体上，选择不同加分项目效果不同最多，占49.3%；您认为加分政策总体上，选择不利于教育公平最多，占46.1%（见表5）。 　　3.北京现执行教育部加分制度调研结果 　　对北京执行的教育部高考加分政策的调研结果如下，其中对于归侨华侨子女、台湾省籍考生加10分政策，最多选择了应该取消，占64.8%；退休士兵加10分政策，最多选择了应该取消，占36%，但选择应该保留分值不变和减少分值的也很多，占29.6%、28.5%；烈士子女加10分政策，最多选择应该保留分值不变，占37.6%；市级优秀学生加20政策，最多选择应该取消，占43.7%；体育比赛前六名加20分政策，最多选择应该取消，占35.4%，选择应该减少分值的占34.6%；二级运动员统一测试加20分政策，最多选择应该取消，占39.8%，选择应该保留减少分值，占34.2%；立二等功以上退役军人加20分政策，最多选择保留分值不变，占34.6%，选择应该取消占33.1%；思想品德有突出先进事迹，最多选择应该取消，占38.1%（见表6）。 　　4.北京执行北京市加分制度调研结果 　　对北京现执行的北京市加分制度调研结果如下，其中北京市三好学生加分政策，最多选择应该取消，占47.9%；北京少年科技创新大赛一等奖加10分政策，最多选择应该取消，占39.7%；少数民族考生加10分政策，对多选择应该取消，占63.4%；北京市优秀学生干部加20分政策，最多选择应该取消，占50%；北京市级体育比赛单前五、集体前三加20分政策，最多选择应该取消，占45.4%，见义勇为人员加20分政策，最多选择应该取消，占34.8%（见表7）。 　　5.三项特殊高考加分政策调研情况 　　现行的教育部高考加分政策中有三项特殊规定，即通过参与竞赛获奖取得保送资格的考生，放弃保送资格，参加高考所获得的加分奖励。其中获得学科奥林匹克省一等奖获教育部保送生资格未被保送加20分政策，最多选择应该取消，占44.7%，获得少年科技大赛等获一二等奖列入教育部保送生资格未被保送加20分政策，最多选择应该取消，占42.8%；获得国际科学工程大赛获奖，列入教育部保送生资格未被保送加20分政策，做多选择应该取消，占41.2%（见表8）。 　　三、北京高考加分制度改革的规范性分析 　　1.2011年北京新出台高考加分制度，具体加分制度如表9。 　　对比改革前后的加分政策不难发现，自2007年