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浅谈的项目的责任成本管理 　　摘要 : 施工企业工程项目责任成本管理是否成功，不仅关系到企业的盈亏，而且关系职工的收入，甚至关系到企业的生存和发展。文章主要介绍责任成本管理的概念及基本流程、责任成本预算编制管理、责任成本实施过程控制、责任成本核算管理等方面内容，以便施工企业加强管理和控制，节约项目成本，完成责任成本目标，提高经济效益。 　　关键词 ：施工企业；工程项目；责任成本；管理 　　中图分类号： C29 文献标识码： A 　　绪论在市场竞争日趋激烈的情况下，施工企业要想在竞争中求得生存与发展，不仅需要高质量、高效率的完成施工任务，而且要尽可能的降低工程成本，追求项目效益的最大化。项目责任成本管理则是实现这一目标的有效途径。笔者就项目责任成本管理谈谈自己的粗浅看法。 　　 　　1 责任成本管理的概念及基本流程 　　1.1 责任成本管理的概念 　　“工程项目责任成本（以下称责任成本）是在项目实施过程中，根据成本费用的可控程度，由公司核定额度即责任成本（预算），由项目部负责归集、控制并承担责任的成本和费用。”[1]2-3 　　“项目责任成本管理是以项目可控成本费用为对象，以责任成本为控制标准，以责任承包为制度核心，以项目管理策划、施工方案优化、工期质量安全管理、成本费用过程控制、成本核算分析、绩效考核和奖罚兑现等综合管理措施为手段，使项目成本严格控制在责任成本范围内，最终实现企业增效、员工增收的目的。”[1]3 　　1.2 责任成本管理基本流程 　　（1）前期准备和项目策划 　　确定项目部人员编制，尽早组织相关人员到现场进行仔细的调查。在核定实物工程数量，调查和测算工、料、机单价的基础上，进行项目风险评估，编制实施性施工组织设计、劳务分包控制价，以及项目管理策划书。 　　（2）界定经济责任 　　进行项目责任成本预算编制，确定项目的上交收益，并将此作为签订工程项目管理（含责任成本）目标责任书的依据。 　　（3）责任成本分解 　　项目部根据项目责任成本预算，编制并下发作业队的责任成本预算，明确责任范围，确定成本目标，与作业队签订目标责任书，确保实现项目责任成本目标。 　　（4）实施过程控制 　　项目部与所属作业队伍在施工过程中应严格遵守公司的各项管理规章制度。公司通过成本管理督察和考核，随时掌握项目成本及管理情况，若发现问题，则加强管理和控制，及时解决问题，从而有效的控制项目成本。 　　（5）核算和分析 　　项目部与所属施工队伍按时进行收入确认，汇总成本，并编制责任成本报告，定期进行成本及盈亏情况分析，找出实际成本与责任成本的偏差，制定并采取相应纠偏措施，同时建立相应的责任成本管理台帐。 　　（6）考核和兑现 　　定期进行中期考核，并根据考核结果及时进行奖励与处罚。项目完成竣工后，按终期考核结果兑现奖惩，做出评价结论。 　　2 责任成本预算编制管理 　　2.1 责任成本预算费用组成 　　项目责任成本预算由项目直接费、现场经费和税金组成。直接费是直接用于工程的工、料、机费用，现场经费由临时设施费、现场管理费和其他费用组成，税金是依照法律规定应缴纳的税款。 　　2.2 责任成本预算编制原则 　　责任成本预算编制应客观、及时，体现动态、可控的原则，既要满足项目管理的要求，又要切实可行，并且应当具有一定的弹性。 　　2.3 责任成本预算编制依据 　　（1）招投标文件及施工承包合同。 　　（2）按要求报批的实施性施工组织设计。 　　（3）按要求报批的责任成本工程数量。 　　（4）按要求进行调查或通过测算确定的材料、设备价格，以及人工单价和劳务分包单价。 　　（5）国家、省市、行业和企业相关的政策法规和定额等。 　　2.4责任成本预算编制的基本方法 　　在编制项目责任成本预算的过程中，直接费和临时设施费应根据公司成本定额进行编制。“确定目标成本的方法主要有四种，即目标利润法、技术进步法、按实计算法和历史资料法。”[2]70-72 　　现场管理费和其他费用按公司规定标准编制。 　　营业税、城市建设维护费及教育费附加等按国家相关税法规定编制。 　　3 责任成本实施过程控制 　　3.1 投标预控 　　投标前对项目进行风险评审，坚持合理化经营，谨慎选择市场区域和项目，争取培育含金量高的项目，坚持不投问题标，不投亏损标。 　　3.2 合同评审 　　项目中标后，对合同文件进行评审，找出影响合同履行的风险因素，制定对应的措施进行防范和控制，从而提高项目履约能力以及防范风险的能力。 　　3.3 项目管理策划 　　项目开工前，在对项目现场开展深入细致的调查并进行系统科学的分析论证的基础上，编制项目管理策划书，为项目管理及成本控制提出明确的要求和方向。 　　3.4 施工方