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浅谈社会养老保险筹资的模式及其选择 　　摘要：本文介绍了三种主要的筹资模式，通过经济学分析，对我国的现行养老保险筹资模式做了浅析。 　　关键词：社会养老保险；筹资模式 　　中图分类号：C913 文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2010.10.003 　　文章编号：1672-0407(2010）10-006-03收稿日期：2010-09-18 　　 　　一、三种主要的筹资模式 　　 　　（一）现收现付制筹资模式 　　现收现付制(pay―as―you―go system)是在职的一代赡养己退休的上一代，在职的交费直接用于支付当期退休者的退休金。这种制度有利于社会公平的实现，同时由于基金实行现收现付，不会出现养老保险基金累积受到经济波动的影响而使退休金的实际价值遭遇损失。但是由于人口老龄化问题，它给政府带来的财政压力将越来越大。 　　（二）完全基金制筹资模式 　　完全基金制(full―、funded system)是根据长期收支平衡的原则确定收费率，我国养老保险筹资模式选择企业和个人按工资的一定比例向专门机构定期缴纳养老保险费，记入个户，退休后用个人帐户内的积累额加上利息支付养老金。完全积累制体现的是个人工作收入的纵向调剂和要承担的风险，突出的是自我保障。 　　(三)部分基金制筹资模式 　　部分基金制是介于现收现付制和完全基金制之间的中间模式，它根据分阶段收支平衡的原则，在满足一定时期支出需要的前提下，留有一定的储备基金，并据此确定收费率。当代就业者缴纳的养老保险费被分为两部分，一部分直接支付给当前的退休者用来养老；另一部分投入资金市场，实现投资增值，在当代行为人退休以后按照当前的约定方式支付，以达到养老即在经济可承受的范围内，适当增加一部分养老费用，以满足退休高峰期的养老支付需要的目的。 　　 　　二、筹资模式的经济学分析 　　 　　由萨缪尔森(Samuelson (1958) 提出并经戴蒙德(Diamond(1965))扩展的代际交叠模型把个人的生命期引入效用函数中，以及以此为基础的“艾伦条件”，为我们探讨社会养老保险问题提供了理论基础。利用此理论探讨现收现付制与基金制对社会福利效应的影响，在这里只是分析现收现付制和完全基金积累制。 　　（一）现收现付制的福利效应分析 　　在萨缪尔森对养老保险体制的福利效应分析中，证明在一个工资增长率和资本的边际产出率都是内生变量的封闭经济中，当经济增长率超过资本的边际产出率从而出现经济动态无效时，通过引入一个现收现付的养老保险体制可以实现经济的黄金增长，从而改善每一代人的福利。①这样，现收现付制在福利效应上能够进行代际帕累托改进的可能性。 　　在1966年发表的《社会保险悖论》中提出了“艾伦条件”，艾伦（Aaron）认为，在经济中人口增长率与实际工资增长率之和大于资本的边际产出率的情况下，人们可以通过向一定保险部门缴纳保险费而获得一个有效的报酬率，因此，经济中的劳动人口将自愿放弃部分即期消费以换取这一报酬。②这是引入一个以现收现付为基础的社会养老保险将改善每一个人的福利情况。 　　 从以上的理论研究出发，结合现收现付制在实际中的运行情况，我们可以明显地看出现收现付制是用这一代人的福利的相对减少去补偿上一代人的福利，同时这一代人也能就得到下一代人的补偿，即由于代代延续的无限性而使得每一代都没有蒙受福利损失。所以现收现付制总是牵涉到这种代内或代际的收入在分配，它不会是分配中性的。 　　（二）完全积累制的福利效应分析 　　我们来看看艾伦研究的另一个方面。艾伦证明，如果人们向养老保险体系缴纳保险费没有全部支付给老一代，而是留一部分形成信用基金，并且基金的收益用于投资（部分积累制），那么，这一养老安排取得的福利收益就要小于没有积累制形成情况下的福利收益。极端的，如果这些保险基金全部储蓄起来（完全积累制），那么将得不到任何福利改进。③ 　　不过萨缪尔森并不否定完全积累制也可能是帕累托有效的。他认为通过养老金水平与缴费率无穷多的不同组合方式，可以找到一个最优社会筹资制度（其中包括完全积累制），使以后每一代人的终生福利最大化。 　　相对于前文的现收现付制，完全积累制是用于上一代人福利的减少来保证下一代的福利不受损失，由于其中每一个受益者的养老金都是按照他个人账户上的缴费记录和投资报酬，它本质上只是一种收入在实践路径上的强制规划，因而不存在任何代内和代际的收入在分配，具有收入中性的特点。 　　最后我们对比两种社会养老保险制度的社会福利效应认为：在经济处于均衡时，当实际经济中资本的边际产出率处于大于经济增长率的状态时，基金制会比现收现付制更有利于经济的增长和社会福利水平的提高；当实际经济中资本的边际产出率小于经济增长率时