新能源汽车产业政策毕业论文课件.ppt

基本框架 发展新能源汽车产业实施的财政金融政策与成效 2.1 促进产业发展的财政金融政策工具 2.2 发展新能源汽车产业的财政金融政策 2.3 财政金融政策实施的成果、问题与对策 我国十三五新能源汽车发展规划与机遇 3.1 十三五新能源汽车发展规划 3.2 十三五新能源汽车行业发展机遇 1.1 新能源汽车概述 1.2 我国新能源汽车产业发展的历史回顾 1.3 我国新能源汽车产业的发展现状 国内新能源汽车产业的发展状况 研究思路3步骤 1 2 3 * 1.1 主要内容 传统汽车发展 新能源汽车 混合动力 (市场起步期) 混合动力 (市场发展期) 混合动力 (市场成熟期) 插电式混动 (市场起步期) 插电式混动 (市场发展期) 插电式混动 (市场成熟期) 纯电动汽车 (市场起步期) 纯电动汽车 (市场发展期) 燃料电池汽车 新型传统汽车 整车轻量化、发动机高效化、传动系统先进化等 先进汽车 支撑新能源汽车发展 2015 2020 2010 新能源汽车技术演进路线 * 1.2 主要内容 国内新能源汽车产业发展的历史回顾 研发工作启动阶段 1990-2000年 产品开发布局阶段 2001-2005年 产业化雏形形成 2006-2010年 进入市场推广 2011-2015年 1 2 3 4 5 深入技术研发 实现量产 2016年之后 * 续 历史回顾（产品开发布局阶段） 代用燃料汽车关键技术 检测试验 燃料电池发动机、动力蓄电池、超级电容 燃料电池汽车动力系统技术平台 各类整车产品 整车动力系统集成技术 混合动力汽车动力系统技术平台 纯电动汽车动力系统技术平台 驱动电机、电机传动系统总成、发动机 新材料、新部件、共性技术、基础设施相关技术 技术标准 政策法规 示范运营 产业融资 知识产权 技术信息 关键零部件技术 共性基础技术 公共支撑平台建设 整车产品开发 总体产业研发布局 * 1.3 主要内容 我国新能源汽车产业的发展现状 2015年34.04万辆 5年产量增长40.68倍 纯电动＞插电式混合动力汽车 2011年-2015年共销售46.28万辆 成为全球新能源汽车第一大市场 * 1.3 续 发展瓶颈 困境 原因 困境 1 2 3 新能源汽车购车价格偏高 一是研发费用高昂。 二是产品制造工艺不够成熟。 充电网络布局缓慢，配套设施跟不上市场需求一是新能源汽车目前市场规模小，企业经营缺乏积极性。 二是政府建设的充电桩多在公共场所，日开夜充难发挥。 新能源汽车技术不够成熟 ?除了比亚迪外，其他国产品牌汽车均存在电池容量小、功率不高和续航里程短的缺点。 国内新能源汽车产业的发展困境 * 1.3 续 发展瓶颈 困境 原因 原因 1 2 3 电池厂家数量多，研发投入不集中 国家为新能源汽车投入大量的研发资金却被分散到几百上千家的企业中，每一个研发环节能获得的补贴就很少。 高科技人才短缺 新能源汽车是一种知识和技术双密集产品,当前从事我国该领域技术开发和管理工作的人才资源缺口较大。 新产业链不完整，资源整合度差 ?受限于产业链不完整，企业做不到资源的有效整合，部分研发所需材料难以获得满足。 国内新能源汽车产业发展困境的成因 * 2.1 主要内容 在扶助新能源汽车产业上我国主要采用政府购买、税收优惠与财政补贴等政策工具。 政府采购政策：政府作为市场上最大的消费者，其消费行为会对经济社会环境和产业结构变化产生较大的影响。自2008年起国家为帮助新能源汽车打开市场，专门向政府部门下发了相关政府购车意见和通知。 财政补贴政策：自2009年起，国家开始大力施行新能源汽车示范推广工作，对购买新能源汽车的企事业单位和个人消费者提供做一系列的财政补贴。 税收优惠政策：消费者方面免征车船税和购置税；生产者方面国家税务总局发布消费税税目税率调整法规，没有气缸的新能源汽车则可以免收消费税。 税收优惠 财政 政策 财政补贴 十五至十二五规划发展新能源汽车产业实施的财政政策 * 利率调整 2.2 主要内容 十五至十二五规划发展新能源汽车产业实施的金融政策 金融 政策 = 信贷配额 信用控制 * 2.3 主要内容 产业财政金融政策实施的问题 问题2 2015年，国家财政加上地方财政已经在新能源汽车上支出300多亿元的补贴，但因为补贴门槛低和监管制度不完善，市场出现了大量“骗补”的企业。 财政补贴管理制度不完善，骗补现象严重 问题3 出于对信贷风险控制需要，银行无奈对企业的申请资质做了限制，市场前景不明朗、无资产抵押、无盈利能力的创新型企业由此很难获得贷款。企业也因资金短缺，创新能力受到限制。 金融政策不清楚 问题1 在发展新能源汽车的技术过渡阶段，混合动力汽车是最应被推广的产品，然而由于我国在纯电动汽车领域与发达国家的差距较小，所以政府把纯电动汽车当作优