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乡村卫生服务一体化课件.ppt
三 卡 (二)集中统一设计制作票卡。 按照“统一票卡样式、统一票卡名称、统一票卡设计、统一制作、统一加盖印章”要求,实行“一卡通”正副卡,正卡发服务对象,副卡留服务人员手中,服务人员享受服务时实行双签名、再登记制度。票卡由卫生局统一印制,卫生院管理运行。避免了分散设计运行造成的管理脱节和统计误差。 * 三 卡 (三)合理测算量化票卡金额。 卫生局根据全县农村公共卫生经费保障情况,在基线调查的基础上,确定儿童计免、妇幼保健、慢病防治、重点目标人群体检四种票卡金额,分别为90元、96元、80元、80元,以计免票卡为例,防保人员每接种1次,可获得补助6.4元,全程服务补助90元(全程服务14次)。 * 三 卡 (四)规范票卡发放及服务程序。 按照发放回收渠道分离,互相监督、互相制约的原则进行票卡发放回收管理。发卡的不收卡,收卡的不发卡,避免发卡和回收程序重叠,提高票卡管理质量。 * 1.计划免疫管理。各乡镇卫生院对各村需要接种的儿童进行筛查登记,由防保员将计划免疫管理服务票卡(正卡)发放到儿童家长手中,副卡留在防保员手中,儿童到卫生院接种时持卡享受十一苗防十五病免费服务。 2.孕产妇管理。自农村孕产妇怀孕起,由乡镇卫生院妇幼专干在建档时统一发放孕产妇管理服务票卡(正卡),副卡留在防保员手中,按照孕产妇系统管理要求定期进行检查,孕产妇持卡享受12次孕期保健服务。 * 3.慢性病管理。乡镇卫生院组织医务人员入村对辖区内群众进行健康检查,对筛查出的高血压、糖尿病、精神病、结核病患者建立健康档案。由慢病管理人员为慢病患者发放慢性病管理服务票卡(正卡),副卡留在服务人员手中,按照慢病规范管理要求,为患者进行定期体检、用药及生活指导,并填写随访记录。 * 三 卡 (五)严格考核奖惩。 卫生院对村卫生室的考核依据其当月完成的服务票卡兑付补助。先考后补,采取实地随机抽样的办法,查验票卡工作完成情况,并将考核结果及兑付补助进行公示,确保票式管理公正透明。实行票式管理后,防保员平均补助经费由240元提高到500元。卫生局对乡镇卫生院按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行年终考核,合格以上等次,足额发放公共卫生补助经费,基本合格的扣除8%,不合格的扣除15%。 * 实施规范化管理,做到“六统一”。 * 六 统 一 (一)统一功能定位,加强公共卫生服务。 乡村医疗机构其主要职责是为辖区农民群众提供公共卫生服务,其根本目的是让农村居民能够享受到安全有效、方便价廉的基本卫生保健服务,充分体现乡村医疗卫生机构的公益性,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。为此,我县把乡镇卫生院的主要职能定位为公共卫生服务。 * 一是在乡镇卫生院增设慢病管理科、预防保健科、健康教育科、公共卫生监督科、康复科5个公共卫生管理职能科室。同时明确公共卫生科室职责,合理安排专业技术人员,实行公共卫生服务专岗专人。全县共调整增加公共卫生服务人员52名。在门诊大厅醒目位置公示公共卫生科室职责,悬挂公共卫生票卡式服务流程图,突显公共卫生服务职能。 * 二是村卫生室在卫生院的指导下,建立统一的门诊登记、传染病报告登记、一次性医用品销毁处理记录、健康教育宣传栏,建立辖区儿童预防接种、孕产妇管理登记册,承担疾病控制和孕产妇管理基本信息报告、农民健康教育、疾病康复等工作,提供常见病、多发病的一般诊治和转诊服务。 * 三是建立乡村预防保健及卫生监督工作平台。对承担防保工作人员实行绩效工资,充分调动了他们的工作积极性,在村医中选聘卫生检查员,在乡村医生中选聘卫生信息员,依托乡镇卫生院和村卫生室开展卫生监督检查和信息上报工作,初步建立起完善的卫生监督执法体系,提高了应对突发公共卫生事件能力,为保障全县人民身体健康创造了良好的卫生法制环境。 * 六 统 一 (二)统一服务模式,转变服务方式。 为促使乡村医疗机构向公共卫生服务为主的职能转型,我县在乡村医疗机构积极推行公共卫生票卡式服务,免费建立农民家庭健康档案,实行辖区责任医生制,全面开展以公共卫生服务为主的预防、保健、基本医疗、健康教育、康复和计划生育技术指导“六位一体”综合性卫生服务。 * 一是在全县13个乡镇141个行政村全面启动以“建好四个机制,实现五个转变,达到一个目的”为目标的公共卫生票卡式管理。将政府埋单的慢病防治、儿童计划免疫、孕产妇保健、重点目标人群健康体检四项公共卫生服务纳入票式管理范围,按照“统一票卡设计制作、统一票卡名称、统一加盖印章”要求,实行“一卡通”正副卡服务,正卡发服务对象,副卡留存
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