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消防监督管理工作的探讨

消防监督管理工作的探讨   摘 要:如何积极消除火灾隐患,有效预防火灾,保障人民生命财产安全,进一步推进消防监督管理工作成了新时期消防工作的重大课题,本文主要针对消防监督管理进行了研究,消防监督管理工作必须向法制化、制度化、社会化转变。   关键词:消防;监管;措施   中图分类号:D035.36文献标识码: A 文章编号:   1、消防监督工作存在的问题   (1)新的安全隐患增多,监督难度加大:当前,各种高层、地下大空间、功能复杂的建筑物相继出现,各种保温等新型材料、建筑功能材料的应用,都给消防监督带来了一定的难度与挑战。再加上许多单位在利益面前,往往忽视了消防安全的重要性。各种违法违规现象屡禁不止,违章违法建筑。擅自改变建筑用途,堵塞消防通道,锁闭安全出口等使得消防监督的工作量太大加大,与之相应的消防监督警力却依然严重不足,很难达到理想的监督效果。   (2)消防监督队伍素质偏低:由于编制问题,消防监督警力缺乏,不少县(市,区)只配有一个参谋,存在着建审、监督检查,火灾调查、法制宣传都重要岗位均要兼职,致使消防监督,执法人员的数量、知识结构以及消防监督的专业性,技术性相对不足,造成素质普遍偏低,工作积极性不高。其次,当前消防部队的现役体制人员流动性大,消防监督的人员往往工作一段时间,刚刚积累起一定的工作经验就晋升、转业、转业等,造成了消防监督管理的工作长期在低层次徘徊。   (3)监督重心偏移,存在严重的漏查现象:在当前的体制下,消防监督部门事务性,任务性工作非常多,导致了对单位监督检查指导的时问大大缩小,造成了检查监督不到位,重点单位失控漏管,臆患整改不力,监督执法力度不高等问题,而且在检查执法的过程中,程序复杂,建档繁琐,不少监督人员检查质量不高,不敢碰硬,不愿检查大问题,发现问题也都是草草了事,造成恶性循环,虽然公安派出所分担了小场所的检查工作,但公安民警警力,条件,工作重心、业务水平等的影响,很难真正的履行好消防的监督管理职能。   (4)地方政府的作用发挥不足:《消防法》规定地方人民政府负责本地区的消防工作,然而在实际的落实过程中,却存在认识不足、行动不力、支持不够等现象。为了发展经济,往往把消防工作放在一边,甚至为了引进项目,招进外资,实行特事特办,忽视了消防的安全。造成了消防工作只是消防部门的事情,一些规章制度也沦为了消防部门内部的事情。   2、加强消防监管的措施   2.1加强日常检查   通过日常检查发现和纠正火灾隐患,是派出所的一项重要工作。各地消防机构除对辖区内的所有机关、团体、企业、事业单位定期不定期地巡视检查外,按照《消防法》规定,还把一些火灾危险性大的单位确定为“消防安全重点单位”,确定专门的防火监督员,定期进行监督检查。对检查发现的火灾隐患,及时通知采取措施限期改正。为了提升监管效果,公安派出所在定期和不定期巡查的基础上,还要适时组织开展了火灾隐患排查整治活动,重点对大型商场、易燃易爆、“三合一”等重要场所进行监管,将易发生火灾事故或一旦发生事故影响面将较大的学校、加油(气)站、涉危单位、金融网点等单位确定为消防监管的重点,落实敏感时段专人每日检查制度。为了保证各种建筑物内报警、喷水、防烟等系统设备的完好有效,消防部门已作出规定,实行由具备相应资格的单位定期检测维修的制度,检测维修情况向消防机构备案。   2.2加强预防   “预防为主,防消结合”是中国消防工作的方针。为了有效地预防火灾,各级公安消防机构都把依法实施消防监督管理作为重要的工作。对于检查发现的各类火灾隐患,公安派出所要坚持“防范在先、预警在早、打处在小”的原则进行分类处理,对少数未按法定程序自行开业经营的单位进行处罚;对“习惯性”消防违法行为,在发放整改通知书的同时,加强业主教育;对拒不整改的单位,坚持依法办事、依法处罚,决不手软。   2.3提高消防监督检查的手段   消防监督检查缺乏必要的技术手段和检测仪器设备,许多基层消防大队、科在消防监督检查、火灾现场勘查中,尚停留在眼看、手摸、鼻闻、耳听的阶段,完全凭感觉和经验办事。基层消防监督部门信息化和办公自动化水平程度低,电脑配备少、联网更少,资源难以共享,事效率低、质量差。为了更好地发挥公安消防部门在消防监管工作中的主力军作用,政府要加大资金投入力度,购置消防器材及设备,为消防大队配备热成像仪、通讯导向绳、防爆手台、移动照明灯等,为派出所各配置专用车辆,用于日常检查巡视。另外,消防监督检查工作是一项消防专业性很强的工作,需要不断的学习和运用才能熟练掌握,要干好这项工作也须经过专业学习、长期实践才能胜任。这就要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。   2.4严格落实消防安全工作责任制   完善了消防工作考评办法和考

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