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深化太阳能光热的应用推动产业转型发展 　　摘要： 太阳能光热技术是目前太阳能应用领域比较成熟、具有较大发展潜力的技术。推广太阳能光热技术产品，发展太阳能光热产业，对于优化能源消费结构，促进节能减排具有重要意义。本文对山东省太阳能产业发展现状及问题进行分析，围绕解决产业问题提出了具体思路和保障措施，为推动太阳能产业转型发展提供了政策参考。 　　关键词：太阳能；转型发展；山东 　　中图分类号：F426；F121 文献编码：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2015.01.011 　　当前，我国能源资源和生态环境承载能力已经达到或接近上限，资源环境约束进一步加剧，必须积极开发利用新能源，减少常规能源消耗带来的污染问题，以顺应人民群众对良好生态环境的期待。太阳能光热产业是节能环保产业的重要组成部分。太阳能光热技术是目前太阳能应用领域比较成熟、具有较大发展潜力的技术。推广太阳能光热技术产品，发展太阳能光热产业，对于优化能源消费结构，促进节能减排具有重要意义。面对新常态、新任务和新要求，山东省太阳能行业必须进一步改革创新发展思路，进一步深化太阳能光热应用，加快光热产业转型发展，巩固在全国的太阳能光热产业竞争优势，为生态文明建设做出贡献。 　　1 山东省太阳能光热产业发展现状及问题 　　近年来，山东省太阳能光热产业迅猛发展，产业规模和推广应用量均居全国首位。2009―2013年，全省太阳能热水器年产能从1500万平方米增加到4600万平方米，企业销售收入从260亿元增加到620亿元，热水器产量占到了全国的 40 %左右。全省太阳能集热面积从5300万平方米增加到1.2亿平方米，相当于替代1460万吨标准煤。太阳能光热产业形成了从石英砂、毛坯管、真空管、集热器和集热工程等完整的制造产业链，研发了一批拥有自主知识产权、具有国际国内先进水平的核心技术，中高温工业热利用技术达到了国际领先水平，涌现出力诺瑞特、禄喜新能源等一批龙头骨干企业，产业集聚效应不断显现，行业整体竞争力进一步增强，为优化能源消费结构，促进节能减排，培育新的经济增长点做出了积极贡献。 　　但是，在太阳能光热产业快速发展的过程中，也面临一些新情况、新问题，产业转型发展面临较大挑战。一是低端热水器产品产能严重过剩。一些光热企业对市场预期过于乐观，盲目投资，低水平重复建设，造成产能增长大大超过市场需求，太阳能真空管和热水器产能利用率均不足50%。二是产业集中度低与发展不平衡并存。据对全省300多家太阳能光热企业调查，销售收入达到 30 亿元以上的仅有 3 家，大部分企业销售收入都在5000万元以下。三是企业创新能力不强。光热产品同质化严重，适销对路的高端产品、太阳能建筑一体化产品较少，尤其是适合高层建筑需要的安全可靠的产品较少，难以满足新兴市场需求。四是市场监管力度不够。相关标准体系不完善，太阳能光热利用工程设计、施工、验收和售后服务标准规范等不配套，监督检查和责任追究机制不健全，企业诚信缺失，劣质产品和短命工程扰乱市场。这些问题已成为严重制约山东省太阳能光热产业健康有序发展的瓶颈，切实采取应对举措，加快推动太阳能光热产业转型发展势在必行。 　　加快山东省太阳能光热产业转型发展，合理配置各种资源，是避免走传统产业粗放发展老路，实现太阳能光热产业可持续健康发展的有效途径，也是发展节能环保产业，培育壮大战略性新兴产业的战略举措。因此，必须进一步完善相关政策，加大工作力度，强化体制机制创新，加快构建市场主导、企业主体和政策辅助的太阳能光热产业转型发展长效机制，为促进太阳能光热产业转型发展营造良好环境。 　　2 山东省太阳能光热产业转型发展的总体思路和目标任务 　　2.1 总体思路 　　紧紧围绕增强山东省太阳能光热产业可持续发展能力，坚持以扩大应用促进转型发展，以市场为导向，以企业为主体，以标准为引领，以提升太阳能光热企业科技创新、综合服务、市场开拓能力为重点，完善和落实扶持政策，积极培育市场需求，强化行业监管，加快太阳能光热产业由粗放式发展向内涵式发展转变，由单机推广应用向工程化集成应用转变，由传统简单营销向综合性系统服务转变，巩固山东省太阳能光热产业的国内领先优势，将其培育成为全省节能环保产业的重要支柱产业，为节能减排提供坚实的产业支撑，促进全省生态文明建设。 　　2.2 主要目标 　　2.2.1光热产业技术水平显著提升 　　太阳能光热企业技术创新和科技成果集成、转化能力大幅提升，建成一批企业技术中心；中高温高效太阳能集热、光热发电、太阳能冷热联供等关键核心技术研发取得重点突破，光热技术产品的质量、性能显著改善，形成一大批拥有自主知识产权和国际竞争力的光热技术产品，部分关键共性技术达到国际先进水平。 　　2.2.2光热产业综合实力进