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浅谈的项目工程竣工决算造价控制 　　摘要: 加强投资控制切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。建设单位必须加强现场管理人员，工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养事实求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计。施工中遇到问题及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术人员与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。 　　关键词: 建设项目；工程造价；竣工决算；控制措施 　　 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 　　1、引言 　　建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在合理预算范围之内，更在于合理使用人力、物力、财力，控制固定资产投资效益。建筑工程实施过程是一个分阶段的连续过程，各阶段的特点不同，对投资的工程造价影响也不一样，如何根据各阶段的造价特点，采取针对性的控制与管理措施是造价管理人员不断研究探讨的重要课题，下面结合笔者实践，对建筑工程造价全过程控制重点进行分析与探讨。 　　2、建设工程全过程造价控制的重要性分析 　　对建设项目工程造价实施有效的控制，是工程项目管理的重要组成部分，它主要是通过项目的决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段，把建设项目工程造价控制在一定的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证工程项目管理的目标得以实现，合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。 　　加强造价管理是严格控制投资、提高投资回报的需要，是合理使用资金、降低工程投资成本的重要措施。由于造价、进度、质量和客户满意度四者密不可分，造价管理决不能脱离质量管理、进度管理和客户要求而独立存在，相反要在造价、质量、进度、客户满意度四者之间进行综合平衡。因此，在项目管理中要进行全过程控制(事前、事中、事后)和全方位控制(造价、进度、质量和客户满意度)，以便进行项目造价管理和控制，即全过程造价管理。在全过程造价管理中，应该根据各个阶段对工程项目造价的影响能力进行有所侧重的具体控制，明了项目各个阶段对项目造价的影响力大小。 　　在项目投资决策阶段(95%以上)和初步设计阶段(75%～95%)，对建筑工程造价的影响力最大，这是因为在投资决策后的初期设计阶段，建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准等要素基本确定，这些内容在建筑工程中占工程总造价的75%～95%，技术设计阶段(35%～75%)，对建筑工程造价的影响力减小，这一阶段只对工程设计的合理性、可行性进行确定。在施工图设计阶段(10%～35%)，对建筑工程项目造价的影响力进一步削弱。在实施阶段由于设计变更，对造价的影响力波动较大。 　　因此，在全过程造价管理过程中应该对每一个阶段进行管理和控制，但根据影响力的大小又有所侧重，即应重点控制施工前的投资决策和设计阶段。 　　3、建设工程全过程造价控制的具体措施 　　3.1投资决策阶段的造价控制 　　投资决策阶段和设计阶段是整个工程造价控制的重点在以往的工程实践中，往往只是片面地强调施工阶段的造价控制，而轻视决策和设计阶段的造价控制，造成工程的总造价得不到有效控制。要做好决策阶段工程造价的控制，应做好以下几方面的工作: 　　 3.1.1切实做好建设项目可行性研究 　　首先应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调研分析，确定合理的建设规模，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，然后运用多种学科手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理性，选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化，为投资决策提供科学的依据，为搞好工程项目的投资估算打好基础。 　　 3.1.2搞好建设工程项目的经济评价 　　在优选出技术上可行、经济上合理的方案的基础上，对项目投资进行经济评价，依照社会主义特色市场经济法则，实事求是地对项目投入产出关系进行分析、对比、求证，并对项目的前景作出合理的判断。 　　 3.1.3合理确定投资估算 　　投资估算是工程项目投资管理的龙头，只有抓好估算才能做到工程造价的宏观控制，对此必须建立对项目的科学决策和合理的投资估算指标。科学的决策应有一个含有完善经济评价参数的科学决策体系和决策责任制;合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法，并加强对投资估算的评审，确定工程投资估算是否准确，是否符合工程实际需要，在源头上把好工程造价关。 　　 3.2设计阶段的工程造价控制 　　设计阶段是