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现代职业教育的体系命题探析 　　 摘 要：《规划纲要》提出的构建现代职业教育体系的命题，可以从两个方面来理解：一是现代性，即相对于传统职业教育，要建立一个现代的职业教育体系；二是系统性，即相对于此前不成体系的职业教育，要建立一个完整系统的职业教育体系。这些都要求我们以科学发展观为指导，打破传统思维定势的羁绊，进行新的系统思考和设计。 　　 关键词：科学发展观；规划纲要；现代职业教育体系命题；传统思维定势；现代性；系统性 　　 作者简介：张振元（1953-），男，河南开封人，黄河水利职业技术学院教授，研究方向为职业教育体系、现代国民教育体系。 　　 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2011）28-0004-06 　　 　　 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第六章提出了构建“现代职业教育体系”的命题，并表述了这一体系应当具有“适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展”[1]三个方面的功能，有着重要的战略意义。笔者认为，要实现这三个方面的功能，构建现代职业教育体系，就应当把握住这一体系的主要特征，分析其主要制约因素，以科学发展观为指导，进行新的系统思考和设计。 　　 一、现代职业教育体系的主要特征 　　 现代职业教育体系有两大主要特征，一是现代性，二是系统性。 　　 （一）现代性 　　 在经济领域，产业、企业有现代、传统之分，形成现代产业体系、传统产业体系，现代企业制度、传统企业制度等。经济是整个社会体系的基础，以经济为基础的社会体系，自然也存在着现代和传统之分。作为与经济发展关系最为密切的教育类型，职业教育也必然有现代与传统之分。现代职业教育体系命题的提出，正是反映了这种必然性。很明显，现代职业教育体系是相对于传统职业教育而言的，是在现代经济社会快速发展的背景下应运而生的。所以其本质特征就在于它的现代性。 　　 传统职业教育是在传统的经济和社会体制下形成的，也是在整个传统教育体系的夹缝中生存和发展的。它一方面承担了重要的社会责任，在各个不同的历史时期为我国的经济建设、社会发展培养了大量急需的应用型人才和高素质劳动者。另一方面它也存在着一些十分明显的弊端，比如，在计划经济时代，部门办学、行业办学、企业办学与教育部门的主管形成“条块分割”，在条块分割的体制被打破后，又面临着发展上的“层次壁垒”，不同层次的职业教育难以贯通和衔接；比较注重传统的第二产业特别是制造业，相对忽视其他各行各业的人才培养诉求和人才需求特征；体制机制相对固化，缺乏创新、变化，进步速度缓慢，等等。这些弊端是传统职业教育自身难以克服的，只能诉诸于现代职业教育体系，诉诸于现代职业教育体系的现代性。而现代职业教育体系的现代性特质就在于它是一种新的、与以前不同的[2]职业教育体系，是强调不断创新、变化和进步的[3]职业教育体系。克服传统职业教育自身难以克服的难题，解决制约职业教育健康发展的各种“条块分割”和“层次壁垒”，实现初、中、高等职业教育的贯通和衔接，满足受教育者多样化的教育需求；全面关注社会各行各业的人才培养诉求和人才需求特征；建立全面、规范、开放的职业教育体制和高效灵活的职业教育运行机制，形成不断创新、发展和进步的内生动力，正是构建现代职业教育体系的题中应有之义，也是现代职业教育体系的本质特征所在。 　　 当然，强调现代性并不是全盘否定传统性。有关研究指出：“现代性与传统性是文化建设的两个重要维度。任何一个时代的文化及其建设，都包含着现代元素和传统元素”[4]。与文化建设相似，在教育所属社会体系建设领域也是如此。传统职业教育中那些积极向上的因素，特别是政府部门、行业部门排除干扰，鼎力支持职业教育发展的精神，广大职业教育工作者在体制机制不利的条件下艰苦奋斗、勇于担当、奋力开拓的精神，老一辈职业教育专家学者矢志不渝、勇于探索真理的科学精神等，都应当成为构建现代职业教育体系的基石。 　　 （二）系统性 　　 系统性是事物的根本属性，它是指事物作为系统而存在的特性，具体而言，就是马克思主义哲学和系统论所揭示的整体性、层次性、结构性、开放性等基本特性[5]。我们所要致力构建的现代职业教育体系，必须具有系统性，否则就将不具有最起码的合理性。 　　 按照系统性的要求，现代职业教育体系首先应当具有整体性，系统整体由职业学校教育和职业培训两大要素共同构成，是两大要素的有机统一体。我们观察和处理任何问题，都要着眼于有机整体，把整体的功能、效益作为认识问题、解决问题的出发点和归宿，避免“头痛医头，脚痛医脚”的毛病。 　　 按照系统性的要求，现代职业教育体系必须具有结构性。根据系统科学的结构功能相关率，系统的功能与系统的结构是相对应的范畴。决定系统