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加强职业资格培训有效承接政府职能 茶业技能人才是我国茶产业人才队伍的 重要组成部分。2002年9月，中国茶叶学会开始承接 劳动和社会保障部茶艺师、评茶员、茶叶加工工职业 资格培训，经鉴定考核合格，核发国家职业资格证书。 十余年来，中国茶叶学会坚持“质量第一、服务第一” 的理念，认真办好每期培训，至今共有20745人取得 国家资格证书，提高了劳动者素质，培养了大批技能 人才，有效承接了政府职能。 关键词：职业资格；培训；政府职能 G726 A 随着政府部门机构改革和职能转变的深入，政府 行政部门应本着政社分开的原则，把诸如职称评定、 项目论证评估、科技人员继续教育培训等社会公益性 工作尽快明确转移给社团组织。这不仅是政府机构改 革的初衷和目的，也是加强党的执政能力建设和提高 党的执政水平的具体体现。这既是科技社团的优势， 又符合社团的公正性、社会性，也符合国际传统做法。 近年，在政府机构改革过程中，已将一部分职能转 移到科协和学会组织，虽然还仅仅是开端，但己显示 了强大的生命力。据最近中国科协对学会、协会、研 宄会接受转移情况的调查显示，接受转移的职能领域 包括：专业技术职称评定（5个学会）、执业资格认 证（5个学会）、技术标准、规范制定（10个学会）、 技术鉴定和技术事故鉴定（4个学会）、科技成果评定 （8个学会）、设立科技奖励（25个学会）、培训和继 续教育（25个学会），大部分学会都不同程度地承担 了政府转移的职能。承接政府职能，是当前我国各级 学会的主要工作职责之一，也是学会服务政府、服务 社会的主要方式之一。 我国职业资格认证体系包括：职业分类与职业标 准、职业培训、职业技能鉴定和职业资格证书、技能 竞赛和技能人才表彰。中国茶叶学会作为茶叶行业具 有影响力的科技社团，对本领域职业的需求状况有着 较为深刻的了解，随着茶叶事业的迅猛发展，积极 参与到国家职业培训体系建设之中，主要从职业培训、 职业技能鉴定和职业资格证书、技能竞赛等几个方面 着手展开工作。 中国茶叶学会自觉参与推动学习型社会建设，适 应全民学习、终身学习的时代需要，自2002年开展职 业技能培训工作以来，学会培训工作从无到有，从小 到大，积极探索，不断创新。通过十余年的开拓进取， 中国茶叶学会坚持“人有我优，人无我有”的办学理 念，拓宽了培训领域，增强了职业培训工作的办学实 力，提升了职业培训工作的办学水平。通过不断与国 内外单位的合作交流，承接各级政府转移职能，大力 探索实践新的发展时期人才培养模式，在茶业职业技 能培训中发挥引领、示范、带动和辐射作用，探索开 放、灵活的培训模式，不断增强服务能力，实现了学 会职业技能培训事业的又好又快发展。 一、与时倶进，开拓进取，培训工作不断发展壮 大 随着社会主义市场经济体制的不断完善，原有的 计划经济模式下政府主导型的管理模式也在悄然发生 着变化，政府、企业、民间组织三大社会主体正在确 立。政府的管理职能，正在由直接管理向间接管理、 由微观管理向宏观调控转变，部分职能向民间组织转 移是大势所趋。在这种形势下，科技社团组织作为我 国民间社会团体的重要组成部分，面临着承接政府职 能转移的机遇和挑战。一方面，承接政府职能是改革 赋予科技社团组织的历史责任；另一方面，能否有效 承接这些职能，直接关系到科技社团的发展，关系到 科技社团能否在社会事务中担当起更多重要角色。“以 经营的理念来经营学会”，新世纪以来，中国茶叶学会 积极响应国家号召，开拓进取，自谋发展。2002年中 国茶叶学会换届改选之后，积极向浙江省劳动和社会 保障厅申报“茶艺师”和“评茶员”培训资格，同年 9月，经浙江省劳动和社会保障厅培训处批准，中国 茶叶学会取得了 “茶艺师”和“评茶员”培训资格； 2003年底经农业部职业技能鉴定指导中心批准，中国 茶叶学会成为茶叶行业四个工种（茶艺师、评茶员、 制茶工、茶园工）的培训和鉴定基地；2005年底，通 过学会秘书处的争取，挂靠单位中国农业科学院茶叶 研究所获得劳动和社会保障部批准建立“农业行业特 有工种职业技能鉴定站346号站”；2007年，学会茶 业职业技能培训活动被中国科协评为“行业职业技能 培训试点示范活动”；2011年，中国茶叶学会被评为 全国继续教育示范基地；2013年，学会所在部门被科 技部认定为“国家级科技特派员创业培训基地”。多年 来，本着“质量第一、服务第一”的理念，规范培训 流程，严格管理，不断摸索和总结，逐渐形成自己的 品牌和特色，培训规模和影响不断扩大。共举办国内 外评茶员、茶艺师、茶叶加工工职业技能培训班245 期，20745名学员取得茶艺师、评茶员、茶叶加工工 职业资格证书，为茶产业输送了大量技能人才。“中国 茶叶学会职业资格培训”已成为业内第一培训品牌。 、创新理念，突出特色，