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现代烟草农业基层烟叶工作站建设工作的研究 　　摘要根据现代烟草农业建设要求，对如何加强基层烟叶工作站建设进行探讨，并提出要坚持以“建”立烟，全面发挥基层烟站工作职能；坚持以“管”兴烟，努力提高基层管理水平；坚持以“人”强烟，全面提升基层人员素质；坚持以“服务”助烟，夯实烟叶可持续发展的基础，通过4个“坚持”，全面提升基层烟叶工作站建设水平，以为烟叶基层工作站的建设提供参考。 　　关键词烟草；基层烟叶工作站；建设工作 　　中图分类号S572；F326.12文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0355-02 　　烟叶基层工作站是现代烟草农业建设的前沿机构，是直接组织员工落实各项工作任务最基层的组织。“没有一流的烟叶工作站，就生产不出一流优质烟叶，就发展不好现代烟草农业”，加强基层烟叶工作站建设，对于切实打牢基层基础根基，筑牢现代烟草农业长远发展基石，发挥基层烟叶工作站的前沿阵地作用，增强企业活力，全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的烟草企业具有重要的意义[1]。正是基层烟叶工作站这种特殊的地位和作用，决定了其建设工作不可替代的地位和拥有优先发展的权利。该文结合现代烟草农业建设要求，对如何加强基层烟叶工作站建设进行探讨，现将其内容总结如下。 　　1坚持以“建”立烟，全面发挥基层烟站工作职能 　　1.1加强基础设施建设，实现烟站建设标准化 　　基础设施建设是基层烟站建设的首要任务，建设过程中要对功能不全的收购站，在原有基础上进行改造和完善；对重新规划建设的标准化烟站，做到功能齐全，经济适用，便于管理。 　　1.2加强信息化建设，实现基层管理现代化 　　信息化建设是基层烟站建设的必要之举。在硬件建设上，基层烟站要完善信息化硬件体系，统一购置烟叶生产收购管理设备；软件建设上，要建立健全标准化生产管理体系和烟叶信息化管理体系，完善烟农信息化体系，全面推广实施烟叶生产收购信息化管理，并逐步使内部管理信息化，力争实现无纸化办公[2]。 　　1.3加强文化建设，提升烟站建设品位 　　加强文化建设是基层烟站发展的长效之策。基层烟站的建设要结合企业文化建设，坚持以员工为主体，以服务为核心，以责任为根本，以奉献为理念，建立起基层烟站的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化[3]。通过建设职工文化娱乐活动室、活动场地、站内宣传栏、文化橱窗等，切实做到把烟站的文化建设与企业文化建设相结合，与行业“2个维护”的共同价值观相结合。 　　1.4要努力创新，增强发展动力 　　创新是基层烟站发展的强大动力，基层烟站需要积极转变管理理念和服务理念，着力基层，着眼烟农，增强服务意识，丰富服务内容，创新服务机制，创新服务手段，提升服务水平，通过理念引领实践，实践推动创新，真正把基层烟站建设成为“组织生产、收购烟叶、供应物资、指导培训、技术服务、基础建设、单元管理、工商合作”的综合性烟叶工作站[4]。 　　2坚持以“管”兴烟，努力提高基层管理水平 　　2.1加强制度建设，确保烟站管理制度化 　　加强制度建设是基层烟站建设的重要保障。一是要制订完善的财务管理制度，把固定资产、办公用品等资产管理责任落实到人，防止烟站资产流失；二是要制订严格的预算管理制度，对各项开支实行预算管理，超支自负，坚决杜绝损失的发生；三是要建立健全站务公开和民主监督制度，加强站内民主监督，防止腐败现象发生；四是要加强内部职工规范管理制度建设，通过明确岗位职责，签订岗位职责责任书，以及考核办法、奖惩措施等制度的建设，严格规范生产经营秩序[5]。 　　2.2严格烟叶种植合同管理，确保合同计划的严肃性 　　一是要不断完善烟叶种植收购合同制，坚持烟农种烟申请制度，通过种烟申请、资质审核，把合同签订建立在烟农自愿的基础上；二是要建立健全合同管理制度，明确合同签订的程序和原则，使合同管理走向规范化和制度化，通过合同约定各生产环节的工作要求和技术标准，引导烟农的种植、交售行为，规范企业的管理和服务；三是完善合同监管，突出过程控制，做到专项检查与日常检查相结合，从技术上加强合同签订与执行的跟踪检查和系统分析，增强合同的透明度，提高合同权威性。 　　2.3加强烟叶生产收购管理，确保烟叶生产收购规范运作 　　一是要根据烟叶生产计划，组织落实好烟叶生产各阶段技术措施；二是要督促落实好烟叶生产基础设施建设的组织实施、工程质量、规范程序、建后管护等工作；三是在烟叶收购管理方面，要坚持按标准、按合同办事，确保烟叶生产收购规范运作[6]。 　　3坚持以“人”强烟，全面提升基层人员素质 　　3.1注重基层干部的选拔，增强领导力 　　基层建设中要把一些德才兼备、业绩突出、经验丰富的人员选拔到基层站站长、点长等岗位上，提升基层干部的综合素质，使他们能以人格魅力影响