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国有商业银行纳税筹划的思考..doc
有商业银行纳税筹划的思考
简介:本文从国有商业银行进行纳税筹划的必要性、纳 税筹划的重点和方法、税收政策支持三个方面进行了论述, 期望能给国有银行实务以指导和借鉴。
XX年12月11日,我国对外资银行金融机构实行国民待 遇,国内银行与外资行在业务范围、监管、客户等方面开始 在一个平台展开竞争。纳税筹划、合理避税是外资银行常用 的成熟的经营手段,国有商业银行要在竞争中取得优势,必
须重视和运用纳税筹划手段,以实现经营目标论文联
须重视和运用纳税筹划手段,以实现经营目标
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国有商业银行需要进行纳税筹划
合理的纳稅筹划是银行实现经营目标的手段之一 实现国有资产的保值增值,为股东创造最大的价值是国 有商业银行的终极经营目标。目前,税收成本在构成银行成 本支出中占有很大的比重。按照OECD多数国家的做法以及 美国研究中国经济的著名专家尼古拉斯.R.拉迪的计算方 法[/利润水平)]来分析我国银行业的纳税额占其收益的 比重可知,目前我国银行企业的总体稅负在65%-7 5%之 间。据测算,银行营业税率每降低1°/。,将使银行净利润提 升°/。左右。过高的稅负既不利于资金的融通,又直接减少了 银行的经营所得,导致银行企业所得税和税后利润相应下降 特别不利于银行的资本积累和长期、稳健发展,也削弱了银 行的竞争力。
纳税筹划是现代国内外企业经营中必须考虑的问题,是 以税收政策为依据,在对企业发展战略和经营情况全面分析 的基础上,通过对投资、财务和其他经营活动的精心安排, 达到合法地降低稅收成本的经济行为。税收筹划的四大特征
为:
合法性
纳税筹划必须以依法合规作为前提,这是合理避税和偷 漏税款的本质区别。纳税筹划的合法性有着积极的意义,一 是能够最大限度地用好、用足税收政策,如充分利用各种税 收优惠政策等,使税收对经济的宏观调控作用能够发挥到极 致;二是能够帮助发现稅收政策中的漏洞,完善税制。在全 球经济一体化和知识经济时代,金融创新很快,金融产品和 金融工具的创新总是超越税收制度的创新,这也是银行纳税 筹划应重点考虑的策略和方法。通过金融工具的创新可以带 来税制的创新和完善。
目的性
纳税筹划的目的性很明确,即通过各种投资、财务或其 他经营活动的安排,达到降低税负或者滞延纳税时间的目 的。
综合性
首先,纳稅筹划不是一个简单的财务安排,其表现得更 多的是对投资和具体经营活动的综合安排,这种综合安排的 结果会导致企业的稅负达到较低的水平;其次,要考虑整体 税负和资本收益最大化,要统筹考虑各个税种和各项经营活 动的影响,从中寻求最优方案。
纳税筹划实现与外资银行平等竞争的必须选择
XX年12月11日,外资银行金融机构实行国民待遇,国 内银行与外资银行在业务范围、监管、客户等方面开始在一 个平台上开展竞争。由于各国税制存在差异、外资银行独特 的经营方式和自身在产品、管理方面的优势,国外银行对避 税手段的研究和运用有很成熟的经验。作为现代经济核心的 的金融业,国有银行面对的是很强的竞争对手。必须在税收 政策方面进行适度调整,正确、合法地运用各种政策节税, 才能在这场竞争中保持有利的地位。
关于营业税的问题
从国外情况来看,银行业务一般纳入增值税的征收范 多数国家如欧盟各国、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国等 对银行信贷等主要业务免征增值稅;对于出口业务或与商品、 劳务出口有关的金融业务,一般实行零税率,以鼓励出口。 实行征收营业税的国家,商业银行的营业税一般不超过2°/。, 甚至有的国家不征收银行营业税。而我国的税率偏高,导致 中资银行所得稅名义稅负过重。在国内设立的外资银行通常 利用转贷款业务来规避营业税。转贷业务是将在境内吸收的 外币存款及自有资本金存入境外总行或关联行,境外总行或 关联行按其内部约定的拆借利率支付利息。当需要向境内企 业贷款时,再由境外总行或关联行拨入,同时按其约定的利 率向境外支付利息,然后贷给需要贷款的境内企业。转贷业 务是以贷款利息减除借款利息后的余额为营业额计征营业 税,实际上也是一种采用内部定价规避税收的手段。而国有 商业银行转贷款比例很低,因此营业税税负较外资银行要重 很多。
关于所得税的问题
近年来,不仅一些发展中国家和新兴工业国家的银行所 得税税率比中国低,如韩国为27%、泰国为30%、巴西为 25°/。、俄罗斯为24%等,还有一些发迗国家银行所得税税率 也比中国低,如英国为30%、澳大利亚为30°%、加拿大为 25°/。、新加坡为22°/。等。尽管部分发达国家银行的所得税税 率也较高,如比利时为39°/。、意大利为36°/。、法国为°/。、 奥地利为34 %、西班牙为35%等,但也都已经呈现出下调 趋势。鉴于这种形势,XX年3月16日,全国人大通过了新 《企业所得税法》,将内外资企业的所得税税率统一为
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