加拿大建筑管理情况考察报告　.docVIP

加拿大建筑管理情况考察报告 加拿大建筑管理情况考察报告 n年6月2日至22日，建设部建设施工安全培训考察 团一行15人赴加拿大，学习考察该国建筑管理情况。期间， 与加拿大联邦房贷和住房部、加拿大研究院建筑研宄所、 安大略省市政事务和住房部、安大略省劳动场所安全和保 险局、安大略省建筑施工安全协会、安大略省承包商协会、 安大略省住宅检验师协会、哈密尔顿市政府规划发展局建 筑和许可证处以及ANcN、JNE两家建筑工程公司等部门、 单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下： 一、加拿大联邦房贷和住房部情况 加拿大联邦房贷和住房部是加拿大联邦政府负责住房 贷款和福利性建造管理的专门机构，其主要职责：一是负 责住房融资贷款和管理房屋抵押贷款保险金；二是房屋市 场分析、技术研究及信息转让；三是社会福利性住房管理 及跨国住宅建造等。c mHc成立50多年来，在为国人提供 品质良好、经济实惠的福利性住房方面发挥了重要作用， 其通过建立住房抵押贷款保险金制度，帮助成千上万的加 拿大人实现了拥有自有住房的梦想。近年来，随着人们对 健康、环保、经济之间的关系认识的不断提高，“健康住 宅”的理念深入人心，c mHc将发展“健康住宅”作为其工 作的主要努力方向，积极研究和推广“健康住宅”，开展 住房设计和技术创新，鼓励研究人员、房地产开发企业及 有兴趣的团体，不断探索推动经济环保型房屋的设计和技 术发展。据介绍，“健康住宅”理念：一是健康，包括室 内空气质量、水质、光线、声音和辐射；二是节能，包括 建筑物保温性能、采暖、制冷和通风用的能源、可再生能 源技术、用电及高峰用电的需求；三是资源效益，包括施 工垃圾处理、水处理；四是环保，包括排放及燃烧废气、 废水及污水、废渣等有害材料处理及社区规划等；五是经 济，包括可支付能力、建筑的可行性、适应性、市场性 等。 二、加拿大研究院建筑研究所情况 加拿大研究院建筑研宄所是加拿大研究院所属的具有 中介服务性质的研究机构，目前有雇员220名。其主要工 作是建筑技术研宄，新材料设备评估、建筑规范和施工指 南的研究与开发等。该所研究经费充裕，是加拿大研究院 下属23个研究所中唯一年度研究经费超过千万加元的单位。 据介绍，加拿大建筑规范由该所下属的加拿大标准规范中 心负责组织制定。该中心也是加拿大住宅和防火规范代理 机构的行政和技术支持单位。 加拿大建筑规范的制定有以下特点：一是建筑标准规 范地域性强。加拿大建筑标准规范均由各省负责制定实行。 加拿大联邦政府制定的建筑规范只起范本作用，供各省制 定建筑标准规范时参考使用，不具备约束力。但由于范本 在技术方面的权威性，各省都结合本省实际对范本进行修 改补充后作为本省建筑规范。二是建筑标准规范社会参与 度高。建筑规范制定的具体承担单位是ccBFc,同时又有许 多专业协会积极参与标准的起草制定工作，这些专业协会 包括建筑和防火政府部门官员、建筑师、工程师、承包商、 业主和工会等，保证了所制定的建筑规范在技术上处于领 先地位。为保证标准规范能被社会所接受，规范出台前还 要进行公示，广泛征求公众意见。如将于XX年出台的新的 建筑法，就是通过公示方式向社会征集到了 4 000多条修改 意见。三是标准规范目的性明确。为了让公众或专业人员 更加准确地掌握规范，目前加拿大引入了 “以目标为基础’: 的标准制定理念。“以目标为基础”是指在标准规范每个条 款后都有设置该条款所要达到目标的解释，以便标准规范使 用者能够清楚地知道为什么要求这样做。 加拿大对建筑新材料、新设备、新技术和新工艺实行 评估制度。评估工作由加拿大研究院建筑研究所下属的建 筑材料中心负责。评估的范围涉及“四新技术”系统集成 和服务体系。为确保评估工作的权威性，吸收最新技术研 究结果和专家意见，ccm c成立了加拿大建筑材料评估委员 会，其成员来自加拿大全国各地。ccmc对cccmE提供管理、 资金和技术支持。评估一般要经过技术评估、性能评估、 实验室测试分析和质量保证体系评审等四个环节。评估后， 由ccmc出具评估报告，并将这些评估报告编印成册，作为 各相关部门采用的技术。通过实施评估制度，有利于新产 品标准统一，有利于创新技术成果得到社会认同并推广应 用，形成产业化。 三、安大略省市政事务和住房部情况 加拿大的建筑法由各省制定。安大略省建筑法的起草 工作由安大略省市政事务和住房部具体负责。但安大略省 市政事务和住房部所制定的《安大略省房屋建筑法》调控 范围是10平方米以上由墙体、屋顶和地板等组成的结构体 系、室内外管道工程、污水处理系统，并不涉及施工现场 安全方面的内容。施工现场安全方面的内容由另一部法规 规范，其管理由劳工部具体负责。 目前安大略省市政事务和住房部以目标作为规范的着 眼点，正在对安大略省的建筑法