乌鲁木齐推进道路运输第三方监控实施方案（试行）.PDF

乌鲁木齐市推进道路运输第三方 监控实施方案（试行） 第一章 总则 第一条 为加强乌鲁木齐市道路运输车辆动态监督管理，提高道 路运输企业车辆动态监控水平。依据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国道路运输条例》、《新疆维吾尔自治区道路运输条 例》、《道路运输车辆动态监督管理办法》及《新疆维吾尔自治区道 路运输车辆动态监督管理实施办法》等有关法律法规，制定本方案。 第二条 本方案所称第三方动态监控是指道路运输企业委托第 三方单位按照规定对本企业所属道路运输车辆运行时进行实时监控 的服务外包行为。第三方动态监控企业为道路运输企业履行动态监控 职责，对驾驶员违法违规行为进行提醒、纠正，并将驾驶员违法违规 行为信息通报行业管理部门和道路运输企业，由道路运输企业进行处 理。 第三条 乌鲁木齐市道路运输管理机构负责具体实施本行政区 域内道路运输第三方动态监控管理工作；县级道路运输管理机构负责 监管本行政区域内第三方动态监控工作。 第四条 乌鲁木齐市范围内从事道路运输第三方动态监控企业 （以下简称“第三方监控企业”）由乌鲁木齐市道路运输管理机构组 织专家对其资格进行评估，符合国家和自治区有关规定后，由乌鲁木 齐市道路运输管理机构推荐给道路运输企业。 第五条 道路运输企业委托第三方监控企业开展动态监控采用 自愿的原则，通过签订合同来明晰双方的收费标准、工作规范、监控 职责、处理流程等事项，约定双方的权利和义务。 第二章 系统建设 第六条 第三方监控企业使用的道路运输车辆卫星定位系统平 台应当符合以下标准要求： （一）《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T 796）； （二）《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》 （JT/T 808）； （三）《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）。 （四）符合《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859） 要求，达到计算机信息系统安全等级保护第三级（安全标记保护级） 及以上要求。 （五）使用经国家测绘主管部门批准的正版电子地图，符合地图 数据加密要求。全国地图数据最少应包括四级功能道路数据，新疆境 内最少应包括五级功能道路数据，并根据道路实际限速要求标注不同 车型的速度限制数据，且每半年至少更新一次。 （六）具有与接入车辆数量相适应的服务器、存储、网络设备等 硬件设备，以及足够带宽的专用通信网络；硬件设备、电源以及通信 网络必需具有双冗余配置。 第七条 第三方监控企业所使用的道路运输车辆卫星定位监控 系统平台应当通过有关专业机构的标准符合性技术审查，由交通运输 部发布公告。 第八条 第三方监控企业监控系统平台应当能够正常接收道路 运输企业或提供社会化动态监控服务运营商（以下简称“运营商”） 的卫星定位系统平台或卫星定位装置传送的数据。 第九条 道路运输企业应当在监控平台中完整、准确地录入所属 道路运输车辆和驾驶人员的基础资料等信息，并及时更新。 第十条 任何单位、个人不得擅自泄露、删除、篡改卫星定位系 统平台的历史和实时动态数据。 第三章 评估条件及流程 第十一条 第三方监控企业必须符合以下条件： （一）第三方监控企业必须在新疆境内注册登记，符合相应资质， 具有独立法人资格，注册资金不少于500 万元。 （二）第三方企业使用的道路运输动态监控系统平台必须自主研 发并拥有软件著作权，在新疆境内运行3 个月以上且性能稳定； （三）具有自主管理或托管的服务器和硬件设备，其服务器的物 理地址部署地必须在新疆境内； （四）第三方监控系统达到计算机信息系统安全等级保护第三级 及以上要求； （五）第三方监控系统具备增值电信业务经营许可证； （六）第三方监控系统通过交通运输部道路运输车辆卫星定位系 统平台符合性审查； （七）具有自有或租用的办公场所，面积不小于500 平方米，租 用房屋的，租用合同有效期不少于2 年； （八）具有7X24 小时实时值守的服务坐席和电话，实行24 小时 不间断监控，有相应