考试招生改革总体方案制定完成-东北大学宣传部.PDF

【政策链接】 考试招生改革总体方案制定完成 —— 建立分类考试、综合评价、多元录取的高考制度 《中国教育报》 2013 年12 月07 【改革指导思想】全面贯彻党的教育方针，突出四个“强调”：一是强调两个基本 出发点，即适应国家人才需求，适应立德树人的根本任务要求；二是强调三个有利的原 则，即有利于促进学生健康成长、有利于科学选拔人才、有利于维护社会公平的原则要 求；三是强调了改革的系统性、综合性；四是强调指导改革的教育理念，即促进有教无 类、因材施教、终身学习、人人成才。 【改革总体目标】到2020 年，基本建立中国特色现代教育考试招生制度。包括三 个重要组成部分：形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式；健全考试与招生相 对分离，学生考试可多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、 社会参与监督的运行机制；构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长 “立交桥”。 本报北京12 月6 日讯（记者 宗河）记者今天从教育部获悉，教育部在系统调研的 基础上，制定完成有关考试招生改革的总体方案，即将向社会公开征求意见。 七大改革举措 此轮改革的主要举措包括七个方面：一是建立健全义务教育免试就近入学的制度。 这是义务教育体现公益性、公平性的法定要求，要多措并举，探索义务教育阶段免试就 近入学的多种实现形式，包括小学初中对口直升；合理划分学区，学生在学区内直接进 入初中；有条件的地区新建校实行九年一贯制办学，等等，综合有效治理一些大城市择 校过热问题。 二是推进高中阶段招生考试制度改革。适应推进素质教育、促进学生全面发展的需 要，建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，鼓励各地积极探索以初中学业水 平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式。完善优质高中招生名额合理分配到 1 区域内初中的办法，引导义务教育均衡发展。中等职业学校以初中学业水平考试成绩为 依据，实行注册入学。 三是建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。 四是建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质＋职业技能”考试招生制度。 五是改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。 六是建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度。主要 举措包括：探索专业学位与学术学位研究生分类考试。对学术型硕士研究生重点考查专 业素养和创新潜质；对职业型专业硕士研究生重点考查职业素养和职业能力。扩大培养 单位和导师团队的招生自主权。建立博士研究生“申请—考核”录取制度，使选拔更加 重视专业素养、研究能力、创新潜质。 七是扩大社会成员接受多样化教育的机会。重点举措包括：拓宽社会成员接受各级 各类教育的渠道。为各行各业在工作岗位上取得优异业绩的在职人员提供接受高等教育 的机会。建立多种学习成果转换认定制度。 高考制度改革 在社会高度关注的高考改革方面，方案提出对考试评价制度和招生录取制度进行系 统设计，推进综合改革，目标是建立起分类考试、综合评价、多元录取，具有中国特色 的现代考试招生制度。 在改革考试评价制度方面，重点包括两个方面：一是推行高中学业水平考试和综合 素质评价，引导学生学好每门课程，并选择适合自己兴趣的课程，充分发展个性潜能和 学科特长，同时引导学生参加公益服务和社会实践等。二是全面实施高中学业水平考试 制度，探索“减少考试科目”，“不分文理科”，“外语科目实行社会化一年多考”等改革， 外语不再在统一高考时举行，由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权，并 使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学、合理。 在改革招生录取制度方面，重点内容包括两个方面：一是普通高校逐步推行基于统 一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。二是加快推行职业院校分 类招考和注册入学，体现职业教育的特色。一些报考高职院校的学生可不参加高考，学 校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。 根据这些改革顶层设计，再跟进系列配套改革，积极稳妥推进，将有利于消除“一 2 考定终身”的弊端，减轻学生应试压力，扭转“考什么学什么”、分分计较等应试教育