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城镇化进程中风险应对机制建立 　　摘 要：社会风险持续成为社会热点，而涉及普通老百姓“一生最大的财产”――房屋拆迁带来的风险和危机，近年来特别受全社会关注。本文从实践中解构房屋拆迁引发的社会风险之诱因，又将实践上升至理论高度提出风险防范之对策，通过理论和实践的结合寻求城镇化进程中房屋拆迁风险预防的机制。 　　关键词：城镇化 房屋拆迁 风险诱因 风险预防 　　一、城镇化进程中的主要风险类型 　　高速城镇化在给社会带来日新月异的变化的同时，也造成了社会风险的不断提高。具体体现为一下几种： 　　(一)恶性拆迁持续存在 　　城镇化进程自本世纪以来进入了一个高速发展的时期，特别是基层社会纷纷加快了旧城改造的进程。通过对旧生活区域进行拆迁重建，使得城镇功能得到升级，符合城镇化进程的需要。但由于拆迁问题涉及众多利益人，而且相关利益的协调难度大。特别是某些政府为追求发展速度，忽视了拆迁中存在的各种风险。 　　(二)社会底层规模扩大 　　由于高速城镇化，人口流动也变大。特别是由于土地征收和拆迁，许多农民失去了耕地，不得不转入到城镇寻找新的就业机会。但由于其就业能力的限制，一般多从事于第一产业的工作，国企下岗失业工人、包括农民工在内的农民群体、难以就业的知识青年等被甩到社会结构之外，正在成为“没有机会的群体” ，导致社会底层庞大，社会阶层差距大。 　　(三)生态环境恶化 　　城镇化进程的过快导致经济发