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论述城市防洪排涝工程的设计 　　摘要:下文在分析我国城市特点和城市排涝理论研究现状的基础上，对城市防洪排涝工程设计的的若干问题进行了论述。 　　 关键词：城市防洪；排涝；整治；确定 　　Abstract: by analyzing the characteristics of urban drainage theory and city based on the present research, to the city flood and draining waterlogging of engineering design, some problems are discussed in this paper. 　　Keywords: urban flood control; Drainage; Regulation; sure 　　 　　 　　 中图分类号：TV87文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 城市是人口集中、工商业发达、以非农业人口为主要居民的地区，通常是周边地区的政治、经济和文化中心，地位十分重要。 然而，我国大中城市约90%濒临江河海洋，都受到一定程度的洪水或风暴潮威胁。随着社会经济的发展，生产力的提高，社会财富和人口不断向城市集中，一旦发生洪水，将淹没城市，中断交通，给人民生命财产带来巨大损失，远远超过非城市地区，所以城市排涝安全越显重要。 保障城市防洪排涝安全是江河防洪的重点， 城市防洪排涝工程设施是城市基础设施的重要组成部分。因此，随着城市的发展及城市地位和作用的提升， 城市防洪排涝工程设计在保证防洪安全功能的前提下，应向多功能发展。 　　 　　 1 城市等别和防洪标准 　　 我国颁布实施的GB50201-94《防洪标准》中规定，城市等别和防洪标准依据城市的重要性来划定， 其重要性主要以非农业人口来划分，共分为4等，见表1。 　　 表1 城市等别和防洪标准 　　 　　 　　 由表1可知，城市防洪标准与保护人口的多少有关，但城市可以根据河流和地形特点来分区设防， 分区设防保护人口远小于城市的总人口；对于可以分区设防的城市，规范中允许选用不同的防洪标准。因此，在城市防洪设计中就要考虑防洪标准是按分区设防考虑还是整体考虑。在套用规范标准时，如按分区设防考虑往往降低了整个城市的设防标准， 按整体保护人口考虑， 对于可以分区设防的城市则又提高了分区的设防标准，对此防洪标准的选择具有很大的灵活性。 城市防洪标准应因地制宜，但为了有明确的可操作性，城市防洪标准的确定，首先应以非农业人口数量来划分，再根据经济效益、政治社会效益来综合确定。 　　 2 堤顶高程的确定 　　 依据《堤防工程设计规范》规定:1、2级堤防在计算出来的超高值小于2m时应按2m设计。 这一规定对处于河流入海口（感潮河段）或吹程和风速较小河段的城市，其要求有些偏高；对内地山区河流吹程和风速较大河段的城市， 其规定基本是合适的。因此，对1、2级堤防堤顶高程的确定，若是处于内地山区河流吹程和风速较大河段的城市，从安全考虑可以按规范执行；从节省投资考虑， 在计算出来的超高值小于2m应按2m设计时，堤顶可设1m高左右的防浪墙，以降低工程的造价。 而对处于河流入海口（感潮河段）或吹程和风速较小河段的城市，其超高值按计算取值，或经主管部门审查批复同意。 　　 3 堤防工程设计与城市规划 　　 有江河、 湖泊的城市往往存在城市总体规划和防洪规划的建设关系，有时候矛盾还比较突出。在城市总体规划和防洪规划中，均需正确体现法规要求。 防洪规划是城市总体规划的组成部分，在城市建设上与防洪有矛盾的，应以防洪为主。 　　 4 河道与河口整治工程 　　 河道整治首要的是拟定整治规划， 包括全河规划和分段规划。 规划中需密切注意上下游、左右岸的关系，根据水文泥沙、地形、地质、河形特性与已建工程现状、河势演变规律，以及有关社会经济发展状况等，遵循有关方针政策，提出整治方案。 河道整治的主要类型有弯曲河型（微弯型、蜿蜒型）的改善、汊河整治、河口潮汐河段整治。经过近年来的努力，城市河道得到了根本改变，防汛排涝系统日臻完整，水环境日趋优美。 但同时河道治理也存在一些问题。 例如防洪标准问题、水质污染问题、河道淤积问题、河道形态问题、水面减少问题、护岸结构问题。 针对以上问题，提出了河道治理的几点建议： 　　 （1）按河道水环境的内涵和范围要求，高标准编制河道水环境建设规划，使规划具有科学性、前瞻性、合理性。从微观来说，对每一条河道具体方案的规划设计要全面、细化，尽量做到一步到位。 在正确把握水环境总体功能及区域功能定位的前提下，进一步对各区域的不同河段作出具体功能定位。要充分考虑维护河道水环境的多样性，使河道水环境丰富多彩。 　　 （2