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我国现行公务员薪酬制度存在的问题 　　 本篇论文目录导航： 　　 　　【题目】公务员薪酬制度面临的困境及改革措施 　　【第一章】公务员薪酬制度优化研究导论 　　【第二章】公务员薪酬内涵及相关理论 　　【第三章】我国现行公务员薪酬制度存在的问题 　　【 】科学合理的优化公务员薪酬设计 　　【 】加快建立公务员薪酬的科学化平衡比较机制 　　【 】积极做好改革的各项配套措施 　　【结论/参考文献】公务员薪酬体制改革分析结论与参考文献 　　 　　第 3 章 我国公务员薪酬制度的现状和存在的问题 　　现阶段，我国公务员工资主要由基本工资、奖金、津贴和补贴四部分组成。基本工资是公务员工资的主要组成部分。公务员基本工资主要包括职务工资与级别工资。职务工资按照公务人员工作职责的大小确定，每个职务都有相应的工资标准予以对应，相当职务层次的领导职务和非领导职务执行不同的工资标准。而级别工资的确定则首先按照公务员的工作情况和任职资历将其分为 27 个级别，每个职务层次对应若干个级别，每级别又对应若干工资档次。奖金是指因公务员表现优秀而给予公务员的效率工资。定期考核结果被评为优秀和称职的公务员，可享受年终一次性奖金。津贴是公务员工资的一种补充形式，包括地区附加津贴、艰苦边远地区津贴以及岗位津贴等内容。而补贴则是为了保障公务员生活水平不下降而设置的薪酬组成部分。 　　我国现行公务员薪酬制度保证了公务员工资增长的稳定性，使我国公务员工资总体结构更加科学合理，综合体现了多种影响工资的因素，保障了公务员基本生活水平的平稳，但仍存以下几方面问题需解决。 　　 公务员群体薪酬水平总体偏低 　　改革开放后，随着市场经济的发展，各行各业的薪酬水平都有较大的增长。各地区公务人员的薪酬水平，经过几次改革也逐渐趋向于平衡。虽然现阶段公务员的薪酬水平可以满足其最低生活保障，但在整体劳动力市场中，仍处于中等偏下位置。尤其是在北京、上海等经济发达的大城市，公务员群体的薪酬水平与企业同类从业人员相比，明显缺乏竞争性。随着各项改革的贯彻，原本为公务员群体优势的福利待遇也逐步消失，而本应与之相对应的配套措施却相对滞后。 　　杨兴坤于 2009 年所着的《公务员工作生活质量研究》中，对包括北京市发改委、国资委、卫生部门、公安部门、税务部门和乡镇街道办等 19 各部门的调查问卷表明，公务员群体的期望年薪与实际年薪差距很大，认为自己收入水平非常合理和比较合理的仅占 %,认为比较不合理和非常不合理的占到了 %.只有 %极少数的公务员认为自己的收入水平属于上层或中上册，而认为自己收入属于中下层的却占到了 %,还有大致 10%的公务员认可自己属于社会的下层。 　　由于公务员个人的生活圈子和比较对象都各有不同，因此这个结论只能作为公务员心理层面感受来研究。但根据薪酬公平理论，员工在认为没有达到外部公平的时候，便可能会通过自我安慰、以自身认为合理的程度改变付出以配合所得甚至通过离职等方式摆脱目前的分配方式等措施来达到自己所认为的公平，造成组织人才流失和效率下降。 　　在此项统计中，调查样本的平均月收入为　元，平均年收入为　元。 　　根据北京市统计局的信息显示（参见北京统计信息网），北京市职工的平均年收入为44715 元，平均每月 3726 元，高于调查样本的平均工资。而从国家统计年鉴提供的数据来看，2012 年国有公共管理和社会组织行业年平均工资为 46207 元，也远低于当年全国城镇单位就业人员年平均工资 46769 元的水平。结合公务员群体的工作性质，以及大多数国家中公务员工资高于社会平均工资的情况，我国公务员群体的薪酬水平明显偏低。 　　薪酬会从经济、社会和心理上各方面影响个人，一个人的收入可以显示他的权利和优势，并与自尊心的感觉强烈联系。而公务员工作性质又具有特殊性，对维护社会稳定和促进社会发展有着重要作用。因此，薪酬问题处理不好可能会对公务员的工作态度和工作效率有较强的负面影响，最终影响机构行政效率。而在社会各方面都飞速发展的今天，我们需要的是精力充沛、信心百倍、能够以人民满意的工作态度来为社会的和谐和发展做出贡献的公务员。新的公务员薪酬制度应与时俱进，不仅应发挥保障作用为公务员提供最起码的生活保障，使公务员能够没有后顾之忧的安心工作，还应进一步发挥激励作用，使公务员群体在社会生活中拥有较好的生活水平和生活质量，以更好的精神面貌奋斗在工作岗位上，维护社会的公平正义。 　　 公务员薪酬体系设计缺乏宏观性和系统性 　　我国公务员薪酬管理经过几次大的改革，较之以前的工资制度的确更为科学合理，但整个公务员薪酬体系的设计缺乏宏观性和系统性也是不能忽略的问题。我国公务员薪酬制度改革中的与时俱进，大多都是指根据现实中出现的问题对原有体系的缝缝补补，并没有从整个宏观上设计体系及体系的调整机制，导致公务员薪