区域型产业政策与企业生产率1.PDF

区域型产业政策与企业生产率1 2 3 4 林毅夫 ，向为 ，余淼杰 ， 摘 要 使用 2000-2005 年中国规模以上工业企业数据库与国家级经济开发区数据 ，本 文发现 ，平均而言 ，国家级经济开发区对企业全要素生产率存在积极影响。经济开发区内 企业的“生产率溢价”并非由政府挑选高生产率企业所致。经济开发区主要通过提供更好的 政策环境 （更低税收 ）提升企业生产率。基于企业生产率视角 ，经济开发区内的集聚效应 并不明显。此外 ，我们还发现经济开发区存在正向溢出效应。 关键词 产业政策 ，经济开发区 ，企业生产率 JEL 分类 ：L5 ，O1 ，O2 Place-based Industrial Policy and Firm Productivity Justin Yifu Lin, Wei Xiang, and Miaojie Yu Abstract With Chinese firm-level data from 2000 to 2005 and the geographical information of the state-level special economic zones, we find that in general, SEZs do improve firm TFP. The results survive a rich set of econometric specifications. Implementing the placebo test, we demonstrate that the TFP premium of SEZ firms is not due to the winner-picking effect. The surge of TFP can be attributed to the better policy environment (lower taxes) in the SEZs. In addition, we find that agglomeration effect on the TFP of SEZ firms is insignificant qualitatively and quantitatively. Furthermore, we provide some evidence to show that SEZs do not generate beggar-thy-neighbor effect. Key words Industrial Policy, Special Economic Zone, Firm Productivity JEL code: L5, O1, O2 1 本研究报告于“庆祝林毅夫教授回国任教30 周年学术研讨会”，感谢研讨会参与者对本文的宝贵建 议。 2 林毅夫，新结构经济学研究中心,南南合作与发展学院，国家发展研究院，北京大学，颐和园路5 号， 邮政编码：100871。电话：+86-10-6275-7375。邮箱：justinlin@nsd.pku.edu.cn。 3 向为，北京大学国家发展研究院，邮政编码：100871，电子邮箱：xiangwei@pku.edu.cn。 4 余淼杰，通讯作者，北京大学国家发展研究院，邮政编码：100871。电话：+86-10-6275310。电子邮 箱：mjyu@nsd.pku.edu.cn。 Miaojie Yu, National School of Development, Peking University, 100871. Phone： +86-10 Email: mjyu@nsd.pku.edu.cn. 1 一、引言 自上世纪八十年代以来 ，中国企业生产率迅猛提升 ，经济增速耀眼。有研究得出产业 政策促进企业优异表现 ，提振中国经济 （Wei ，1993 ；Wang ，2013 ；Aghion et al. ， 2015 ；Alder et al. ，2016 ）。众多产业政策中 ，经济开发区作为一种典型的区域产