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河南农业劳动力急剧萎缩地原因及策略探究
河南农业劳动力急剧萎缩的原因及策略探究-企业管理论文
河南农业劳动力急剧萎缩的原因及策略探究
王倩倩
(黄淮学院经济管理系,河南 驻马店 463000)
摘 要:河南作为我国农业大省,粮食产量稳居全国前列,而农业劳动力日益萎缩的问题不容忽视,。河南农业劳动力存在老龄化和教育水平偏低等问题,成为制约河南现代农业发展的主要因素。通过剖析河南农业劳动力急剧萎缩的原因,以期从培育新型职业农民、资金政策扶持农民生产、改善农村基础设施、发展农村教育等几个方面来改善河南农业劳动力急剧萎缩的现状。
关键词 :农业劳动力;急剧萎缩;新型职业农民;河南省
中图分类号:F323.6 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2015)08-0195-02
收稿日期:2015-02-09
基金项目: 2014 年河南省软科学研究计划(142400410257);河南省教育厅人文社会科学研究一般项目(2015-zd-084);本论文受黄淮学院旅游管理特色专业资助,是此课题阶段性研究成果。
作者简介:王倩倩(1984-),女,湖北荆门人,助教,硕士。研究方向:旅游经济。
目前,我国处于加强现代农业发展的黄金时期。河南作为农业大省,2014 年粮食产量5772.3 万吨,比上年增长1%,不仅满足了省内粮食的自给自足,而且对我国其他省市的粮食保障和经济社会发展做出了重要贡献。但河南农业发展中也出现了一些不可忽视的问题。据河南省官方数据调查显示,河南农业劳动力综合素质明显偏低,且出现急剧萎缩的现象。河南每年大约有2000 万劳动力外出打工,留守的农业劳动力中50 岁以上的人数占到42.8%,小学及以下文化程度占39.1%,现有农业劳动力中女性占到60.9%,受过专业农业培训的仅占到2.8%,此种现状对河南省的农业现代化进程有较大影响,长期下去,对河南农业、河南经济的发展及国家粮食安全将产生消极影响,因此河南农业劳动力问题不容忽视。
一、河南省农业劳动力的现状
1. 河南农业劳动力老龄化现象严重
改革开放以后,农村实行家庭承包联产责任制,极大地调动了农民的生产积极性,提高了农业生产效率。农业机械化程度的不断提升,导致农村剩余劳动力日益增多。随着改革的进一步加深与拓展,户籍制度的松动以及城乡流动壁垒的破解,尤其是社会主义市场经济体制的确立,使越来越多的农村剩余劳动力到城市谋生,尤其是男性劳动力大量涌入城市,农村留下种地的大都是妇女和50 岁以上的老人。据统计,河南60 岁以上的农业劳动力达到总量的30%,河南已经步入老龄化阶段,农业劳动力的老龄化对河南农村农业现代化的推进幷无益处。
同时,农村基础设施落后,农业收益低下,社会保障制度不健全,农民务农主体意识淡薄等一系列的原因,使得青壮年和有知识、有文化的劳动力走向城市以获取更高报酬,造成农业劳动力急剧萎缩,萎缩的同时伴随着诸多问题。农民的综合素质和技能水平,直接影响着农业现代化的进程和新农村建设。
2. 河南农业劳动力教育水平普遍偏低
河南农业劳动力整体文化程度普遍较低,主要集中在小学文化和初中文化程度之间,还存在一部分文盲人群,严重影响了农业新技术、新成果的普及和推广。农业的生产仍停留在传统经验的基础上,农业新技术的推广速度缓慢,很难适应当前日新月异的科技进步发展水平。
二、河南农业劳动力急剧萎缩的原因
1. 职业农民缺乏接班人
河南省农业面临的最突出的问题就是年轻农民不愿意种地,一方面,年轻农民大部分是80 后、90 后,由于我国高等教育的普及,不少农民的孩子都接收了中、高等教育,他们从小对土地缺乏感情,受过教育后希望走出去,不想呆在农村种地,因此,他们中的大部分选择了外出就业、打工、创业。另一方面,我国属于一个农业大国,农民的收入相比其他行业偏低,不少人认为在家种地一年,不如外出打工一月,因此,不少中青年甚至老年劳动力,也放弃了土地,涌向城市。从而导致不少土地荒芜,无人耕种,长此下去,粮食的自给自足都将成为大问题。
2. 农业劳动力种地缺乏积极性
农业劳动力缺乏积极性。虽然国家惠农政策不少,每亩地都给与了粮食补贴,但是农业生产成本的上升和农业风险的存在提高让不少人望而却步,河南农业灾害类型多,频率高,抵御自然灾害的能力较弱,尚未摆脱“靠天吃饭”的局面。同时,伴随的还有农业生产资料价格的猛涨,粮食的收益不佳。
3. 国家对农民种地利益补偿不足
种粮利益补偿不足,农业生产收益低下。单就河南省而言,除解决自己的粮食问题外,可以通过调整农业生产结
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