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试论义务教育中的教育公平 论文关键词：教育公平非学校化社会改革学校教育 论文 根据《国家中长期教育改革与发展规划纲 要》，今后教育系统的任务是围绕制定和实施《纲要》，着 重推进教育改革、促进义务教育均衡发展，提高教育质量， 促进公平，推动教育事业在新的起点上实现科学发展。《非 学校化社会》给我们从另外的角度提出教育公平潜在因素。 目前，教育的重要任务是推进教育改革，促进义务教 育均衡发展，促进公平，提高教育质量，而美国教育学家 伊万?伊里奇认为，教育的核心在于惊醒个人自由抉择而完 成个人的目标，教育中的自由、尊重与公平精神的发扬有 助于破除社会知识的垄断与阶级利益的操纵而促进社会正 义的实现，《非学校化社会》思想对解决目前的教育公平有 借鉴作用。 、《非学校化社会》主要观点 伊里奇认为的理想教育模式是自由参与的学习，而且 知识的学习来源不局限于学校，他认为人类大部分的学习 并不是来自于学校而是生活。伊里奇认为学习必须从生活 中自由地选择学习的内容和对象，惟有自由地学习才能确 保学习者的自发性、独立性和责任感。所谓“非学校化社 会”理论主张只有使整个社会都充满学习机会，使教育回 复原有的精神与效果，采用非正式学习方式，人们才能全 心全意投入学习活动，获得与真实生活世界不断适应与学 习的结果。 伊里奇所倡导的“非学校化社会”绝非简单地指废除 学校教育，而是提出针对传统教育的弊端，建立新型的 “技能中心”，向所有希望学习的人提供其一生中任何时候 皆可利用的资源，使所有希望与人分享知识的人都能找到 有效的沟通渠道，同时为公众提供相应的提出问题的机会 与交流平台。 二、义务教育公平的思考与《非学校化社会》 《国家中长期教育改革与发展规划纲要》文本围绕公 平明确提出，要保障人民享有接受良好的教育的机会，形 成惠及全民的公民的公平教育：一是坚持教育的公益性和 惠普性，建成覆盖城乡的基本公共服务体系：二是合理配 置公共教育资源，向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜; 三是促进义务教育均衡发展，保障每一个适龄儿童少年都 能依法接受较好质量的义务教育；四是切实解决进城务工 人员子女平等接受义务教育问题，保障残疾人受教育权利; 五是扶助困难群体，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。 为什么平等的教育机会没有产生同样的教育结果，真 正实现教育机会均等？伊里奇认为现代教育的功能发挥中， 学校教育所能做的十分有限，现代教育不能仅仅通过学校 教育而得以完成，社会大众对学校教育的期待远超过国家 所能提供的，这必然导致教育出现不平等现象。对此伊里 奇进行了深刻反思，指出“向贫困开战”之所以失败，主 要是因为学校不仅不能消除贫困，而且在不断地两极分化。 “学校费用的增加只能强化其破坏作用，导致穷人的更多 依赖，使得他们不仅丧失了控制自己学习的勇气与能力， 而且还丧失了利用自己经验与社区资源来组织自己生活的 能力。”补偿教育计划的结果是“这些处境不利的儿童在 学习方面并未见有任何显著进展”，学校教育，即使是义务 教育都在制造着社会的两极分化。所以，在伊里奇看来， 学校是无能的，应该废除学校。人们逐渐认识到，学校没 有像预期的那样带来经济的繁荣和社会的进步，相反激化 了社会矛盾，加剧了社会的不平等。于是，几乎整个社会 都对教育产生了强烈的不满。贫困者谴责学校没有保证他 们的孩子成功；中产阶级埋怨教育过分强调组织化、理智 化，而忽视学生选择教育的自由；纳税人和家长对学校开 支开始有看法，要求学校对每一笔开支都要做出解释等。 总之，人们对学校的态度开始转变，认为学校不再是一个 有价值的机构。他说：“多少代以来，我们企图通过提供越 来越多的教育，使这个世界变得更加美好，可是迄今为止， 这种努力失败了”。 学校看似是一个正义、公平、合法、自由的地方，何 以看来平等的教育经费、设施通过学校教育会产生不平等 的结果。学校对教育的垄断，学校对知识的垄断，伊里奇 认为资本主义社会是一个消费社会、商品社会。在这个消 费社会里，不仅物质是商品，文化、价值和所谓的“福 利”也己成为商品，每一种商品都有相应的官僚集团给予 控制。知识是诸商品中的一种，知识的垄断者是学校，教 育专业工作是官僚机构的成员，是知识的推销者。他们通 过文凭规定着什么知识最有价值和知识的价值是什么，把 知识的价值制度化。学生是知识的消费者，他们对知识没 有选择的权力，一切听从学校的安排，是消极的消费者。 学校排斥其他机构来承担教育任务，独自占用着供教育使 用的资金、人力和其他赞助，控制着对知识、课程与教育 过程的根本观念，不断做出许诺以推销自己。三、全面改 革学校教育 伊里奇认为“隐蔽课程”不会随着社会制度的变化以 及生产技术的发展而产生变化。美国自60年代开始出现了 改造学校运动，对教育内容和方法进行过改革：改造课程