落实科学发展 建设社会主义民主政治.pptVIP

提 纲 一、什么是民主政治 二、以科学发展观引导民主政治建设 三、理性认识民主，破除“民主迷思” 一、什么是民主政治 奉行多数人统治的一种政治形式。 与君主制、寡头制和独裁制相对立。 1，政治 政治，是人类共同体借助公共权力（或特权），管理冲突并实现特定价值目标的方式和过程。↓ 首先，政治与冲突和秩序有关。 人类共同体有很多人，人之间意见不一致，由此发生分歧和冲突；人类共同体要维持下去，就必须建构规则和秩序。政治就是以武力、说服、妥协等方式，解决分歧和冲突，并建立和维持秩序的方法、途径和过程。从内容上看，分歧和冲突是由利益矛盾引起的，而利益矛盾是由利益的有限性与追求利益的无限性的矛盾运动的必然结果。政治，就是将利益分歧和冲突限制在一定范围之内并使之秩序化，使追求利益的积极行为得以持续进行。↓ 其次，政治现象又与公共权力有关。 公共权力是具有普遍约束力的合法的强制力。解决分歧和冲突，意味着规约人们的行为，而规约人们的行为必须依赖人们普遍认同的和必须服从的约束力。政治，就是借助公共权力使解决分歧和冲突秩序化，其核心是支配和服从支配。 2，民主政治 人类管理冲突并建立和维持政治秩序的方式多种多样，并且随着生产方式的发展而发展。纵观人类政治史，人类的政治生活方式经历了神权政治、王权专制政治、权威政治和民主政治等。 民主政治，是凭借公共权力，管理冲突，建立秩序，并实现平等、自由、人民主权等价值理念的方式和过程。 3，民主政治的特征 （1）选举：（按范围：普、局；按程序：直、间） （2）制衡：（分权；监督） （3）党治：（党争；协商） 3，民主政治的本质、前提和关键 （1）本质：均衡分利。即均衡地配置公众利益的政治博弈。（均，同等机会；衡，比较和限制） （2）前提：法律平等。（名义平等） （3）关键：制衡。 （4）潜规则：交易争取获利 实力制约兑价 细节决定成败 二、以科学发展观引导民主政治建设 发展社会主义民主政治，在胡锦涛总书记所作的十七大报告中得到了深刻阐述。 民主政治与社会主义的关联、民主政治建设在中国特色社会主义总体布局中的定位、对中国特色社会主义民主政治发展道路等的认识，更加具体化和系统化。这里面，一个非常鲜明的特色就是以科学发展的理念引导民主政治建设。 1，科学发展观开拓了民主政治建设的新历程 科学发展引导下的社会主义民主政治建设，呈现出一系列新的特点。党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，成为社会主义民主政治在新的历史条件下不断发展的科学指针。 具体来说，就是民主制度日益健全，民主形式日益丰富，民主渠道日益拓宽，“人民当家作主”日益落到实处。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，共同构成更加完善的民主运作框架；人民知情权、参与权、表达权、监督权的巩固和扩展使广大人民群众前所未有地融入了国家和社会的管理之中；村民自治、居民自治和以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，不断书写人民群众直接行使民主权利的崭新篇章；政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系日益和谐，政治的凝聚力、社会的团结提升到了一个新的水平。 2，科学发展观使民主政治建设鲜明地体现出以人为本的特色 科学发展就是不仅要有力地促进生产力水平的提高，也要让人民群众共享发展成果。这一价值理念，给社会主义民主政治建设提出了新的更高要求。建设服务型政府是适应这一要求的重要举措。 民主是以最广大人民的利益为归属的，平等是民主的本质属性。服务型政府的建设以及公共服务均等化的追求，使社会主义民主政治建设更加鲜明地体现它的根本内涵。 3，科学发展观引导下的民主政治建设把对权力的制约和监督放在更加突出的位置 科学发展要求科学地界定和规范权力，让权力在阳光下运行。 具体来说，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，形成中国特色的权力分置和规范机制。强调用制度管权、管事、管人，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，充分体现了对待权力的科学、理性的精神。健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，打造了防止权力滥用的利器，使人民群众更加相信公共权力能够始终用来为人民谋利益。 4，科学发展观强化了民主政治建设同整个社会主义建设的血肉联系 在这一点上，党的十七大报告鲜明提出，“人民民主是社会主义的生命”，“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。这表明，我们党对民主与社会主义有机联系的认识已经提高到生命攸关的高度，一个总结历史、开拓未来的高度。 这既是对人民民主价值和发展规律的深刻揭示，也是对社会主义价值和发展规律的深刻揭示。它既意味着社