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香港职业教育的的特点及其启示 　　［摘要］文章分析了香港职业教育的基本特点，认为特别行政区政府主导与市场化运行相结合是香港职业教育的最大特色，通过特别行政区政府、学校、企业、中介组织及社会各主体的良性互动，实现职业教育自身的发展，推动地区经济的转型升级。同时，阐述了香港职业教育对内地职业教育的启示。 　　［关键词］职业教育职训局课程 　　［作者简介］王敏（1975- ），女，重庆人，重庆城市管理职业学院讲师，硕士，研究方向为高等职业教育、计算机教育技术；单光庆（1974- ），男，重庆人，重庆城市管理职业学院讲师，硕士，研究方向为高等职业教育、数据库技术与软件开发等。（重庆400055） 　　［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）23-0187-02 　　 　　一、香港职业教育的基本特点 　　 　　1.香港特别行政区政府对职业教育的主导作用。香港特别行政区政府对包括职业教育在内的大多数领域实行“积极的不干预政策”。特别行政区政府不介入具体的办学活动，但不等于不过问。实际上，香港特别行政区政府在职业教育方面的影响力是相当大的，它主要是起指导、监督、资助、服务的作用，从宏观层面规范和引导教育活动。香港最大的职业教育机构――职训局，2006～2007年特别行政区政府拨款占该局总支出的68%，其余来自学生学费及其他收入。无论是法律规范、信息引导、财政支持，该局都明确表达了特别行政区政府的意图，使教育不偏离特别行政区政府预设的轨道，又不妨碍市场机制调节各办学主体的积极作用。 　　2.市场机制对职业教育的调节作用。香港高度市场化，就业市场各类人才的供求状况是各职业院校与培训机构办学的风向标。香港的行业协会非常活跃，其组织独立于特别行政区政府体系和教育体系，在从业资格准入、信息发布及广泛参与职教工作中，都有效地督促了办学质量，对职业教育机构起着“标尺”作用。学校培养目标和规格的确立、培养方案、课程标准的制定、人才培养过程以及教学质量评估，行业和企业都高度参与其中，而且几乎是“行业和企业说了算”。 　　市场机制在职业教育资源配置方面发挥着决定性作用，还反映在三个方面：（1）机构高度精简。管理人员少，兼职教师比例大，教学场地多是租用的。（2）办学布局社区化、网络化。办学机构的竞争、服务意识非常强烈，新居民点建到哪里，教学点就设到哪里，大型机构的优势十分明显。这些机构教学点几乎遍布各居民社区，形成庞大的职业教育网络体系，统一决策，集中管理，分散经营，独立核算，在市场竞争中显示出巨大的优势。（3）办学方式灵活多样。香港办学机构在中小学甚至居民区租1～2间空房，设一名管理人员，教学点就开办了。而且，同一个机构可以开办各种形式的教育。 　　3.适当的人事制度。教师的主要来源并非来自高等院校的应届毕业生，而是根据学生学习知识及技能的需要，不定期地聘用工商企业界的一线人员；招聘教师至少要求有三年工作经验，甚至聘请工作5～10年的人学习教育学后来当教师。现有教师在学校工作三四年后必须进入相应工商企业实践一两年，经“专业委员会”考核合格再重新回到教师工作岗位，以此保证教师对相关行业、专业的熟悉度。香港职业教育对教师的要求是很高的，注重实际工作经验与技术，对教师没有科研及发表论文等形式上的要求，但有一个包括上司、学生、自我评核和年度杰出教学奖评选在内的相对公平的务实的激励机制。 　　4.有效的人力资源预测制度。执行人力资源预测制度的职能机构是职训局下属的21个行业训练委员会和5个一般委员会。训练委员会由企业、商会、公会、特别行政区政府与教育界等方面的代表担任，义务为职业训练局服务。训练委员会通常每两年一次对所在行业的人力资源需求状况进行全面调查，对现行职业教育规模、办学方向甚至课程内容作出客观评估，形成书面报告并公之于众。这一人力资源预测制度，不仅为职训局与特别行政区政府提供决策依据，也为职业教育单位提供专业、课程设置的依据，同时还可以帮助求学者选择专业与课程，使得香港的职业教育目标明确，学生就业情况良好。 　　5.教育立交桥的形成。香港职业教育与普通高等教育、中等义务教育形成了有机联系，课程设置彼此衔接。学生在不同的级别毕业后，既可选择就业，也可以继续就读，还可以到承认香港学历的外国留学。职训局与海外、内地及本地著名大学签订协议，学生可以修读各大学在香港开办的全日制、兼读制衔接学士学位课程。专、兼读的学生可以在完成一定文凭等级后相互转换。 　　6.灵活、务实的教育手段。（1）先进的教学设施。香港的职业教育以设备先进见长，如沙田分校的影音制作室就包括录影室、录音室、视像控制室、音效控制室，里面的各种设备相对于企业界而言都是比较先进的，是一个设备先进、功能齐全的学生实验室。通过对这些先进设备的