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全区金融形势剖析 　　一、2013年内蒙古金融运行基本情况 　　（一）金融服务体系日益壮大 　　截至2013年末，我区有政策性银行2家，国有大型银行5家，全国股份制银行7家，城市商业银行4家，邮政储蓄银行1家，外资银行1家，农村信用社法人机构93家，村镇银行61家，贷款公司1家，资金互助社2家，企业集团财务公司2家，信托公司2家，资产管理公司3家。各银行共有营业网点5346个，同比增加112个，新引进渤海银行正在筹建，伊利财务公司和鄂尔多斯财务公司已获得批准筹建。2013年引进太平财产保险公司，全区省级保险机构达到37家，营业网点2024个，同比增加116个。证券公司2家，证券期货营业部76家，同比增加5家，筹备12家。 　　（二）金融业已成为服务业中的重要产业之一 　　2013年以来，我区金融业持续快速健康发展，呈现出经济拉动金融、金融促进经济的良好局面。2013年，我区实现金融业增加值563亿元，同比增长10.3%，比全区地区生产总值增速快1.3个百分点，比第三产业增加值增速快3.2个百分点，金融业增加值占第三产业增加值的9.2%。金融业实现税收共计357.3亿元。截至2013年末，银行业总资产规模达到2.1万亿元，同比增长13.4%，金融业固定资产投资增速达到37.9%，金融从业人员近20万人。2013年银行业金融机构吸纳应届大学毕业生3600多人。 　　（三）存款保持平稳增长 　　2013年12月末，全区金融机构人民币各项存款余额15205.69亿元，比年初新增1588.04亿元，同比多增38.6亿元，余额同比增长11.7%，增速比去年同期下降1.14个百分点，比全国低2.1个百分点。分季度看，一至四季度各项存款分别新增922.98亿元、157.74亿元、203.46亿元和303.86亿元，占全部新增的58.12%、9.93%、12.81%和19.13%，四季度开始出现回升。从内部结构看呈现出“一升两降”的特点，“一升”是全年新增单位存款661.53亿元，同比多增258.3亿元。两降是：新增个人存款999.62亿元，同比少增225.93亿元；新增财政存款-99.01亿元，同比少增59.5亿元。个人存款持续分流，今年随着银行理财产品、债券、信托产品的种类不断增多、规模迅速增加，收益率的大幅度提高，使得居民把部分储蓄存款用于购买银行理财产品、债券、信托产品等。 　　表1 2013年全年分机构人民币存款新增情况（单位：亿元） 　　（四）贷款继续保持较高增长 　　2013年12月末，全区金融机构人民币各项贷款余额12944.17亿元，比年初新增贷款1635.59亿元，同比多增93.88亿元，余额同比增长14.71%，增速比去年同期下降1.26个百分点，高于全国0.61个百分点。分地区看，东部五盟市贷款增多，2013年新增东部五盟市贷款460.1亿元，同比多增45.68亿元，新增额占全区新增贷款的28.13%，同比提高1.25个百分点。分机构看，国有商业银行、股份制银行新增贷款707.87亿元，占比下降8.71个百分点。地方法人金融机构新增贷款保持较快增长，新增贷款540.52亿元，占比上升5.86个百分点。 　　总体来看，在全国经济下行和贷款规模从紧的影响下，我区银行业金融机构认真贯彻自治区党委、政府的宏观调控政策，积极增加信贷投放，实现了“四个超过”：贷款增速超过全国贷款增速、超过存款增速、超过全区GDP增速，贷款新增额超过存款新增额，余额存贷比达到85%，比全国高16.25个百分点，新增额存贷比达到103%，为全国最高，比全国同期高32.21个百分点。 　　（五）直接融资中债券融资增长较快 　　2013年全年直接融资562.67亿元，其中，债券融资413.3亿元，占全部直接融资额的73.4%。直接融资总额比去年减少42.37亿元，主要原因：一是去年证监会IPO停发，我区没有新上市企业，较上年上市融资少66亿元；二是国家在2013年中期开展政府性债务审计，部分城投公司企业债发行计划暂停，较上年减少69亿元。剔除以上因素，直接融资实现较快增长。 　　（六）非银行业金融机构服务经济的能力增强 　　2013年，各家资产管理公司通过收购、金融租赁、发债等方式共投放资金总额290亿元。各家信托投资公司信托规模达到1701亿元，新增信托项目金额为380.2亿元。全区小额贷款公司贷款余额387.6亿元，有力的支持了小微企业、个体工商户和农牧民，带动就业人数12万人。全区融资性担保机构在保余额340.9亿元，新增担保额277亿元，融资性担保机构有力地为小微企业提供了增信服务，提高了贷款可获得性，为解决我区中小企业融资难、贷款难发挥了积极作用。 　　（七）保险服务经济社会的能力不断增强 　　2013年末，全