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农村中等职业学校发展战略初析 　　 【摘 要】发展农村职业教育，必须要有战略眼光，用战略的思维指导职业教育的发展，形成发展战略思路，使学校在激烈而又残酷的市场竞争面前立于不败之地。 　　 【关键词】农村中等职业学校 发展战略 　　 【文献编码】doi:10.3969/j.issn.0450- 　　9889(C).2011.10.024 　　 　　 一、农村中等职业学校发展战略的理论概念 　　 (一)发展战略概论 　　 学校的发展战略可理解为：在对学校当前内部、外部环境进行全面、准确的诊断之后，在对未来的较长时期内影响学校发展的政治、经济、科技、文化等各种主要因素和条件进行预测的基础上，从学校发展全局的各方面出发，考虑和制定学校发展所要达到的目标，所要着力的重点以及要实现上述目标所要采取的力量布置和重大的政策措施等。学校发展战略既顾及当前利益、近期利益，又顾及未来利益与长远利益，当前、近期的发展不仅不损害未来、长远的发展，而且为其提供有利条件。 　　 (二)制定发展战略的原则和方法 　　 1.学校制定发展战略的原则。 　　 (1)农村职业学校发展战略首先贯彻和反映学校文化中蕴含的理念、精神、宗旨与价值观。 　　 (2)农村职业学校战略要打特色牌，形成自身独特模式。 　　 (3)立足现有学校基础，并有前瞻性，要预测到未来规划期内社会、经济、科技、环境、人口、市场等诸多方面的重大变化的影响，考虑相应对策，从而使战略有相当的适应性。 　　 (4)农村职业学校发展战略要符合学校的内在条件，充分发挥优势，扬长避短，并营造新的优势资源。 　　 (5)农村职业学校战略应划分为若干战略阶段和设定一些战略控制点，渐进式地实现终极目标。在该进程中，短期利益与长远利益结合、局部利益与整体利益兼顾，既积极又稳妥地推进，在不断协调和整合中选择相对合理的发展轨迹。 　　 (6)学校战略体系一经确定或批准，则具有长期指导性、持久性、一贯性和严肃性。除非遇到不可抗力事件或未预测到事件的严重影响，一般不宜对发展战略频繁修改或调整。 　　 2.学校发展战略的研究方法。主要运用SWOT（优点与弱点、威胁与机会）方法对学校内部、外部因素进行分析。通过SWOT分析，对学校的优势和劣势、机会和风险有了一个比较清晰的认识，能为下一步选择学校发展战略提供科学的依据。主要从以下方面考察：学校沿革、组织结构、财务状况、教学模式、办学规模、专业设置、师资队伍、招生就业等。 　　 二、农村中等职业学校发展制约因素 　　 (一)中等职业学校现状分析 　　 近年来，农村中等职业学校办学活力日益增强，校企合作等办学模式广泛推广，职业教育服务经济发展水平不断提高。然而，目前的现状仍然不能较好地适应培养在一线工作的高素质劳动者和中初级实用技术人才的需要，也满足不了人民群众日益增长的对多样化职业教育的需求。特别是农村职业学校由于过去长期投入不足，与现在各方面对其的实际需求仍有很大差距。农村中等职业教育现有的办学规模与庞大的教育潜力、现实的人才需求都很不协调，并且农村职业教育观念和培养模式相对滞后，与生产和生活实际联系不紧密，对学生的知识应用、创新精神和实践能力培养重视不够，实践和专业技能训练比较薄弱，难以培养学生熟练的职业技能和适应职业变化的能力。 　　 另外，在专业设置上守旧。在农业现代化和农村城镇化的进程中，高科技农业对农民提出了新的要求。农民工要从体力型向智力型、技能型转变，但是很多农村职校没有及时调整专业办学方向，在市场经济中丧失了竞争力。在师资队伍方面，农村职业学校缺少在理论和实践方面较有能力的专家学者和学科带头人。在校企合作上，农村职校还没有做到主动适应市场，没有形成一个完整的校企合作互动机制。在文化内涵建设上，没能很好体现出价值观、办学理念和学校精神的文化核心。在管理领域，符合现代开放型农村中等职业学校运行规律的管理理念和管理制度还没有很好形成。 　　 (二)农村中等职业教育发展中的困惑 　　 1.职业教育认可度不高。由于近年职教体系过于注重职教的独立倾向，人们在潜意识中还是期望从文化知识来提高从业者的适应能力。另外义务教育阶段很少开设有关职业教育的课程，致使学生对社会的技术和职业不了解，教师也没能正确引导学生的职业选择，不能使学生很好地对待职业教育。 　　 2.中职与高职之间衔接不畅。随着我国高等职业教育迅速发展，初步建立了中高职衔接系统，但“立交桥”的构建方式还有待进一步探索和完善。另外由于高等职业教育的生源大部分招收高中毕业生，因而其人才培养的模式设计是以普通高中毕业生为基准，造成中高职衔接的核心――课程的不衔接。中职教育还摆脱不了终结性教育的束缚，高职教育则体现不出其特点，质量和效率受到极大影响。 　　 三、农村中等职业学