风力法电厂传染病应急预案.doc

PAGE PAGE 241 传染病疫情应急救援预案 1 事故类型和危害程度分析 传染病是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。重大传染病疫情是指传染病在集中的时间、地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平（传染病暴发、流行），或者是发生传染病菌种、毒种丢失。传染病的特点是有病原体，有传染性和流行性，感染后常有免疫性，有些传染病还有季节性或地方性。传染病的分类尚未统一，有人按病原体分类，有人按传播途径分类。 传染病的传播和流行必须具备3个环节，即传染源（能排出病原体的人和／或动物）、传播途径（病原体传染他人的途径）及易感者（对该种传染病无免疫力者）。 重大传染病疫情能在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，造成社会公众健康严重损害，影响社会稳定。 2 应急处置基本原则 2.1坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制重大疫病在本地区的传播和蔓延。 2.2为有效切断传染病的传播，根据有关法律法规，结合重大疫病的流行特征，在采取预防控制措施时，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例依法实行隔离治疗，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者依法实行隔离和医学观察。 2.3预防和控制重大疫病要坚持“早、小、严、实”的方针，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。 2.4重大疫病的监督监测、预防控制、疫情分析预报、疫情报告、医疗救治、实施隔离和医学观察等工作实行属地管理，各单位和全体职工必须服从本单位和卫生主管部门统一指挥。 3 组织机构与职责 3.1 应急组织体系 传染病疫情应急组织体系主要由应急救援指挥部、指挥部办公室、现场抢救组、技术组、财力保证组、物资保证组、医疗保证组、警戒保卫组、通讯及交通保证组、善后处理组组成。 应急救援组织体系如下： 应 应急救援指挥部 现 场 抢 救 组 技 术 组 财 力 保 证 组 医 疗 保 证 组 物 资 保 证 组 警 戒 保 卫 组 善 后 处 理 组 通讯 及交 通保 证组 指挥部办公室 3.2 指挥机构及职责 成立多人食物中毒事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。 总 指 挥 ：矿长 副总指挥：后勤副矿长、党委副书记、安全副矿长 成 员：后勤副总工程师、副总经济师，行政科、保卫科、安检科等业务科室负责人，救护队队长、医保中心主任、物管中心主任等。 应急救援指挥分工和职责： （1）总指挥负责全面指挥，组织制定应急处置方案，并督促实施。事故发生时，组织专业人员分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。 （2）副总指挥按照指挥部的分工，带领相关的副矿级领导及行政科、保卫科、总办室、物管中心、安检科、救护队、医保中心、宣传科、矿工会等单位负责人和技术组成员赶赴事故单位，成立现场抢险救援指挥部，并组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。 （3）行政科、医保中心负责分析矿所属各单位存在的传染病疫情，并制定批准预防措施和应急处置措施；传染病疫情发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。 （4）对应急救援工作中发生的争议问题，由现场救援指挥部及时进行裁决和紧急处理，同时，指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。 （5）调度室、医保中心、物管中心负责指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等 （6）保卫科、救护队负责督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援和现场以外其他人员的安全。 （6）对外新闻发布，由应急救援指挥部明确专人负责，防止新闻报导混乱，影响抢险救援工作。 应急救援指挥部下设： （1）指挥办公室 设在调度室，主任由医保中心主任、调度室主任、后勤副总工程师兼任，成员由调度室、安检科、保卫科、工资科、职工医院主要负责人组成。 主要职责：负责事故发生后各专业组和专业救援队伍人员集结、调配；负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部和前线指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实；调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；配合有关部门做好事故调查和善后处