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农业生态文明建设剖析
农业生态文明建设剖析
【摘要】 农业生态文明建设是随着传统文明的发展逐渐明确并日趋受到重视的一种新型的文明形态。其内涵丰富,应融入和全面贯穿到我国农业、经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程,引导人们走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,进而实现建设美丽中国的宏伟目标。
【关键词】 农业;生态文明;建设途径
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视生态文明建设,不仅把它纳入十二五规划,而且将它专列为党的十八大报告的重要内容,使之成为国家有远见卓识的的重大战略举措,成为政府、业界、学界和社会共同关注的热点。但作为生态文明重要组成部分―农业生态文明却被关注较少,理论上对农业生态文明的定义、内涵、目标尚未达成共识,实践中对农业生态文明建设的路径和具体措施研究较少,推进农业生态文明建设是我们面临的新任务、新课题,是国内外生态文明建设研究的一个薄弱领域。本文拟从农业生态文明建设理念的形成和发展历史出发,诠释农业生态文明的内涵,提出农业生态文明建设的思路,为推进国家生态文明建设、促进农业可持续发展提供参考。
一、农业生态文明建设的选择
(一)在国际范围已经逐渐明确了生态文明建设的重要性
在国外,上世纪60年代起,随着全球环境污染的进一步恶化,人们在探索环境保护和可持续发展战略的过程中,逐渐明确了生态文明建设的重要性。60年代初,美国女科学家莱切尔?卡逊在《寂静的春天》中提出了人与自然共存共荣的问题。1972年,罗马俱乐部发表《增长的极限》,提出了均衡发展的概念,以大量事实系统分析说明了传统工业文明经济增长的不可持续性,催生了联合国对人类赖以生存和发展的环境的关注。1980年,世界自然保护同盟发表《世界自然资源保护大纲》,明确提出“可持续发展”这一术语。1981年,美国经济学家斯莱特?R?布朗出版《建立一个可持续发展的社会》一书,首次对可持续发展观作了较全面的论述。1983年,联合国成立“世界环境与发展委员会”。1987年,联合国环境与发展委员会发布人类构建生态文明的纲领性文件――《我们共同的未来》,鲜明地提出了“环境危机、能源危机和发展危机不能分割”、“地球的资源和能源远不能满足人类发展的需要”、“必须为当代人和下代人的利益改变发展模式”等三个重要观点。1992年,联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》和《里约环境与发展宣言》,确定了可持续发展的指导原则和战略目标,使可持续发展思想由理论转变成为各国人民的行动纲领和行动计划,为生态文明建设提供了重要的制度保障。2002年,联合国可持续发展世界首脑会议通过了《可持续发展执行计划》和《约翰内斯堡政治宣言》,确定发展仍是人类共同的主题,提出经济、社会、环境是可持续发展不可或缺的三大支柱。从此,可持续发展观念、生态文明建设理念逐渐形成并不断发展。
(二)在国内范围生态文明建设的思想得到了纵深发展
在国内,自上世纪末以来,针对经济发展与资源、环境的矛盾日益突出的问题,逐渐明确了对生态文明建设的选择。1994年,国家率先制定出台了《中国人口资源环境发展白皮书》。1996年,国家“九五”计划提出转变经济增长方式、实施可持续发展战略。2002年,党的十六大将“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”定为全面建设小康社会的四大目标之一,第一次在党的文献中把“生态问题”作为重要内容。2003年,党的十六届三中全会提出“以人为本,全面、协调、可持续”的科学发展观;随后又提出了“科学发展、清洁生产、清洁发展等新概念和走新型工业化道路、发展循环经济、走文明发展之路、建立节约型社会”等新观点。2007年,党的十七大报告把“生态”提升为“生态文明”,首次提出“建设生态文明”的概念,并把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。2009年,党的十七届四中全会要求“我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进”。2010年,党的十七届五中全会对生态文明建设进一步作出战略部署,要求“加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平”。我国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要明确提出:“面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励与约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力,提高生态文明水平”。2012年,胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话,把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度加以阐述,强调“推进生态文明建设,是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务,
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