广告审查监测系统方案计划.doc

广告监测系统 技术方案 目录 一、用户需求描述 二、媒体广告监测系统总体设计 三、Mega-工商广告监管系统组成 四、工商广告监播系统结构图和系统配置 五、西安地区广播电视媒体覆盖范围 及频率分布： 《广播电视广告播出监管系统》技术方案 一、建设广告监管系统的文件依据 2005年国家工商总局、国家广电总局等11个部门联合部署《虚假违法广告专项整治工作方案》，并发布《关于进一步做好虚假违法广告专项整治工作有关问题的通知》，有关整治并规范广告播放的文件已陆续出台实施。但广播电视广告播放中仍然存在一些突出问题，观众反映最多的是广告播放时间长、影视剧中插播广告多、在就餐时间播放令人反感的广告等。这些问题如不采取有效的管理措施加以纠正，就会影响广播电视在人民群众中的公信力，有碍于广播电视自身的健康发展。 广播电视广告播放管理工作做得好与不好，直接影响着党和政府在人民群众中的声望和形象，直接影响着社会经济发展的速度与质量，直接影响着广大人民群众物质生活和精神生活的状况，直接影响着广播电视播出机构的社会公信力和广播电视节目的亲和力与感染力。切实加强广播电视广告播放管理是坚持广播电视“喉舌”功能的需要，是促进全面建设和谐社会的需要，是充分满足人民群众不断提高的物质生活和精神生活水平的需要，也是促进并保障广播电视自身发展的需要。 为保证广播电视广告的正确导向，规范广播电视广告播放行为，加强广播电视广告管理，提高政府的监管能力，我局设计的本监管系统方案，是依据2003年8月18日国家广播电影电视总局发布的第17号令的规定来构建本系统技术方案。即： 1、各广播电视播出机构不得播放内容低俗、误导消费等存在导向问题的各类广告； 2、各播出机构的每套节目中，每天播放广告的总量不得超过节目播出总量的20%； 3、在19时至21时的黄金时间，广播电视广告总量不得超过15%，在这一时间内所播放的电视剧中间不得插播广告； 4、在其他时间播放电视剧时，每集中间允许插播一次广告，插播时间不得超过2分30秒； 5、为尊重群众的生活习惯，《办法》规定在用餐时间，各广播电视播出机构不得播放治疗脚气、痔疮等类药品和卫生用品等类广告。 6、《办法》明确规定，县级以上地方广播电视行政部门负责对本辖区内的广播电视广告播放活动的监督管理。要想彻底治理目前广播电视广告混乱的现象，不仅要靠严谨的制度和措施，更要靠先进的技术监督手段和措施。目前我们还缺乏行之有效的监督管理技术手段和办法。 二、监管系统具有的特点 （一）采用基于高速DSP技术及高速、高精度语音识别算法，实现广播电视节目中播出广告（含电视挂角广告）的自动识别和分析统计。 （二）同时对广播电视播出的多个频道/频率内容进行全天候的采样、24小时自动监测识别。管理员设定广告样本，系统自动提取音频特征，形成广告特征样本文件，与存储的内容比对，检索出相应的内容及相关信息。 （三）能随时查阅监测对象的广播电视广告播出记录，查询、自动统计各广告播出的时段、总时间。通过查询软件，网内的授权用户可以随时查阅播出报告，播放选定的广告节目内容。 （四）定义广告样本时，可以指定广告信息（广告类别、品牌、版本等）。数据库可以据此自动生成广告播出情况分析统计表。系统能根据监测数据，自动形成统计日、周、月、季、年报表，以最少的人员做好广播电视广告监测工作。 （五）系统可快速、便捷的对软、硬件进行升级，提高监测效率，同时能保护现有投资。可随时扩展需监测的广播节目频道/频率的数量。 三、监管系统实现的目标 （一）依据广电部17号令《广播电视广告播放管理暂行办法》，对广播电视台播放的广播和电视广告在内容和时间上的违规行为进行详细记载，对违规行为自动进行分类统计，为查处和纠正违规广播电视广告提供依据。 （二）及时准确地将舆论监督的内容反映到有关领导及相关单位。智能数字化监管系统的使用，将有效地降低日常的工作强度，提高工作效率，极大地提高对广播电视新闻舆论监督收集、上报、响应、处理的快速性和准确性。 （三）广播电视台的创收主要来源是广告。通过对广告播出情况监测汇总和对计划外广告的监测，堵住广告经营过程中可能发生的漏动，是提高广告创收指标和经济效益的重要的环节、也是广告监管的最重要的环节之一。 （四）可向广告投放单位提供广告播出报告清单、广告投播数据分析报告等有偿服务。 四、广告监管系统的功能需求 按国家广播电影电视总局颁发的17号令《广播电视广告播出管理暂行办法》要求，广告监管系统应实现以下功能： （一）播出的广告进行自动识别、分类(按医药类、食品类、家电类、公益类等)、 统计并录像存储。 （二）对每一套节目可同时识别的广告数量不得少于1000条，并且可动态增减和修改。 （三）广告自动识别率应达到95%以上。特别是对一种产品有多个广告版本的广告识别，应具有识别能