宣城加快推进养老服务业发展的实施意见.DOC

PAGE 4 - 附件： 重 点 任 务 分 工 工作任务 牵头单位 负责单位 时间进度 保障困难老年人基本养老服务需求 保障特困供养人员基本生活 县财政局 县民政局 2016年3月前 出台具体措施 健全低收入老年人高龄津贴制度 健全低收入老年人养老服务补贴制度 强化公办养老机构托底保障功能 继续加强县社会福利中心、农村敬老院等托底保障性养老机构建设 县民政局 县财政局 乡镇政府 持续实施 优先保障政府供养对象中失能失智老人集中养护需求 县民政局 县财政局 乡镇政府 持续实施 积极推进农村敬老院转型成为区域性养老服务中心 乡镇政府 2016年开展试点 规划设置养老服务设施，保障社区居家养老服务用房 县城乡规划局 乡镇政府 县住建委 县国土资源局 县民政局 县老龄办 2016年6月底前出台具体措施 完善社区养老公共服务设施 推进城乡社区养老服务中心（站）建设 乡镇政府 县住建委 县城乡规划局 县民政局 持续实施 推进居家养老信息平台建设 县民政局 2016年底前完成 加强基层老年协会建设 县老龄办 持续实施 工作任务 牵头单位 负责单位 时间进度 加强养老服务市场监管 健全养老服务准入、退出、监管制度 县民政局 持续实施 建立养老服务评估制度 县民政局 县老龄办 乡镇政府 持续实施 建立和完善养老服务业监测统计制度 县民政局 县统计局 2016年6月底前 出台措施 创新养老服务供给方式 积极培育专业居家养老服务企业和机构，大力开发养老服务公益创投项目 县民政局 县财政局 县商务局 县人社局 乡镇政府 持续实施 制定购买服务目录和实施办法，创新资金投入方式，提高资金使用效益 县财政局 县民政局 乡镇政府 2016年6月底前出台具体措施 建立养老服务协作机制，鼓励城市支援农村、发达地区支援欠发达地区 县民政局 县发展改革委 县老龄办 培育养老服务市场主体 鼓励每个乡镇至少建立1个养老服务社会组织孵化基地 乡镇政府 持续实施 鼓励支持企业、公益慈善组织和社会组织参与管理、运营养老机构和社区养老服务设施 县民政局 乡镇政府 支持社会力量举办养老机构 县民政局 县人社局 县财政局 县国资委 乡镇政府 持续实施 加强养老机构服务收费行为监管，民间资本举办的各类养老机构和组织实行市场定价 县物价局 县民政局 乡镇政府 2016年3月底前出台具体措施 发展混合所有制养老机构 改革公办养老机构管理和运营体制 县民政局 县财政局 县国资委 乡镇政府 2016年6月底前出台具体措施 鼓励民间资本参与公办养老机构改组改制，发展民间资本参股或控股的混合所有制养老机构 工作任务 牵头单位 负责单位 时间进度 推动医养融合发展 促进医疗资源进入养老机构 县卫计委 县人社局 县民政局 2016年6月底前 出台具体措施 完善医保报销制度，切实解决老年人异地就医结算问题 县人社局 县卫计委 乡镇政府 持续实施 扶持医疗机构开办的具有独立法人资格的养老机构发展 县民政局 县卫计委 乡镇政府 2016年6月底前 出台具体措施 促进养老服务产业发展 编制养老服务产业发展规划 县发展改革委 县民政局 县老龄办 乡镇政府 2016年6月前 明确“十三五”规划思路 协调、支持和配合保险资金积极投资养老服务领域 县金融办 县发展改革委 县民政局 县老龄办 2016年6月底前 出台具体措施 规划建设生态休闲养生（健康养老）产业园区 县住建委 县城乡规划局 县民政局 县国土资源局 县财政局 乡镇政府 持续实施 完善财政扶持政策 加大财政性资金支持社会养老服务体系建设的力度 县财政局 县民政局 乡镇政府 持续实施 各级福利彩票公益金的50%以上要用于支持发展养老服务业 持续实施 完善金融扶持政策 落实银行信贷支持，确保非营利性养老机构同等享受小微企业信贷优惠政策 县人民银行 县发展改革委 县金融办 县银监办 县民政局 乡镇政府 2016年6月底前出台具体措施 全面建立养老机构综合责任险制度 县民政局 县财政局 县银监办 乡镇政府 持续实施 全覆盖 完善土地供应政策 分类明确养老机构建设用地、社区养老设施用地、其他养老设施用地，纳入土地利用总体规划和年度用地计划 县国土资源局 乡镇政府 持续实施 工作任务 牵头单位 负责单位 时间进度 抓好税费优惠政策落实 落实养老机构税收优惠政策 县地税局 县国税局 县财政局 乡镇政府 持续实施 落实养老机构有关行政事业性收费和经营性收费优惠政策 县物价局 县民政局 乡镇政府 持续实施 完善就业激励政策 协调支持开设养老服务相关专业和课程 县教育体育局 县民政局 县老龄办 县人社局 乡镇政府 持续实施 鼓励就业困难群体和大专院校毕业生从事养老服务业 县人社局 县民政局 县教育体育局 县财政局 2016年6月底前出台具体措施