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群众路线整治方案 　　为了有效解决信访问题不及时，全力化解农村矛盾纠风，积极维护社会稳定，使各级干部能够进一步转变工作作风，积极深入一线，切实提高服务群众水平，根据党的群众路线教育实践活动文件会议精神和要求，结合我乡实际制定如下实施方案。　　　一、指导思想　　要开展一次主题民主生活会。每一名党员都要求认真准备、各抒己见，认真开展批评和自我批评，努力提高班子凝聚力。要认真对照中央“八项规定”，查找思想、工作生活作风问题;要从“三务公开”方面入手，把重大事项流程化管理作为重点，剖析公开中存在的不足和问题;要从百姓收益、村集体利益、村级发展，剖析存在问题的根源，影响发展的症结，并提出解决问题的办法。　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，依法按政策办事，坚持“事要解决、案结事了”的原则，切实发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，强化领导责任，形成主要领导带头，乡村干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局。　　　二、目标任务　　通过开展活动，有效解决影响信访秩序的突出问题，建立规范有序的信访新秩序，正确处理畅通信访渠道与规范信访秩序的关系、维护社会公共秩序与维护群众合法利益的关系，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患;集中解决一批长期积累的重信重访问题;集中解决一批当前发生的信访突出问题;集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人的问题解决在当地，统一行动，集中整治，努力实现全乡信访秩序的持续根本好转，为抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起创造和谐稳定的社会环境。　　　三、整治内容　　(一)建设群众工作联络员队伍，解决群众信访渠道不畅的问题。为进一步细化社会管理，我们将对群众工作实行网格化管理，通过各村推选品行良好、责任心强、群众基础好、热心公共事务的人员担任群众工作联络员，组成联络员队伍，赋予“宣传政策法规、了解社情民意、引导解决诉求、帮助化解民怨、沟通上下联系”五项职能，架起政府与群众之间联系的桥梁，打通了“神经末梢”，筑牢了基层第一道防线。　　(二)抓好村级信访调解工作人员业务素质培训，解决信访调解不彻底问题。采取以会代训或是办培训班的形式使广大村级信访调解人员了解到信访工作的性质、任务、信访工作条件、基本原则、工作方针、工作程序与方法、工作制度与纪律、工作地位等作用，如何做一名组织信任、群众满意的农村信访调解员等等。要认识到一名优秀的信访员，要为人公正、严于律己，且有一定的法律法规知识和政策水平;要立足服务，同人民群众打成一片;要勇于探索开展农村信访调解工作;要通过培训提高信访调解人员对新时期信访工作的思想认识，调动他们主动做好信访调解工作的积极性，使之成为合格坚强的战斗集体，为一方社会的稳定发展保驾护航。　　(三)开展矛盾纠风“大排查、大处理活动”，解决信访处理不及时的问题。 按照“超前排查、预防为主”的原则，坚持抓早、抓小、抓苗头，对全乡各类不稳定因素定期开展排查，重要时期做到日排查、日调度、日报告，对排查出来的各类矛盾纠纷和不稳定因素，建档督办，及时化解。进一步完善排查制度，通过组织集中排查活动，搞好面上排查;通过下派工作组的形式，搞好专项排查;通过发挥大学生村官、信访信息员作用，搞好片点排查，真正做到信访苗头在第一时间发现，在第一时间解决。要认真梳理现有信访案件，逐案建立工作台账，全部落实责任单位、责任领导、人员和解决时限，每件信访案件都要实现“有实质性问题的全部解决到位，无实质性问题的全部落实依法终结”的工作目标。　　狠抓正风肃纪。公开曝光顶风违纪的典型案例，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强领导班子建设，严格教育管理干部，坚决整治“庸、懒、散、奢、乱”等突出问题，巩固“转作风、提效能、促发展”主题实践活动成果。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整;对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散、问题比较突出的基层党组织要进行集中整顿，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。把开展教育实践活动与村“两委”换届结合起来，统筹推进。　　(四)建立领导干部接访长效机制，解决处理信访责任不清问题。将领导干部接访经常化、制度化，对公开接访后属分管领域范围内的信访事项，接访领导即为包案领导，并一包到底，确保把群众反映的合理诉求解决到位。经党委、政府主要领导接待过的上访，再次发生进京赴省到市上访和非正常上访的，要包案领导说明情