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江苏建湖经济开发区总体规划（2018-2030）
环境影响报告书
（简本）
江苏建湖经济开发区管理委员会
江苏省环境科学研究院
二零一八年七月
目录
1. 任务由来及环境保护目标 1
1.1 任务由来 1
1.2 环境保护目标 2
2. 规划方案概述及分析 6
2.1 规划范围和期限 6
2.2 发展定位 6
2.3 人口发展规模 6
2.4 布局结构 6
2.5 产业发展空间布局 7
2.6 基础设施规划 7
2.7 规划在本次环评指导下的调整与完善 9
2.8 与区域发展相关规划的相容性分析 10
2.9 与生态环境保护和污染防治规划、文件的协调性分析 11
3. 区域环境质量现状及变化趋势 13
3.1 大气环境 13
3.2 地表水环境 13
3.3 声环境 13
3.4 地下水环境 14
3.5 土壤 14
3.6 底泥 14
4. 主要环境影响分析 15
4.1 大气环境影响分析 15
4.2 水环境影响预测 15
4.3 地下水环境影响预测 15
4.4 固体废物影响 15
4.5 声环境影响 15
4.6 生态环境影响 16
4.7 环境风险评价 16
5. 区域环境承载力分析 17
5.1 土地资源承载力 17
5.2 水资源承载力 17
5.3 水环境承载力 17
5.4 大气环境承载力 17
5.5 开发区污染物总量控制建议 17
6. 环境影响减缓对策和措施 19
6.1 大气环境保护措施 19
6.2 水环境保护措施 22
6.3 声环境保护措施 27
6.4 固废污染防治措施 28
6.5 生态保护措施 30
6.6 地下水污染防治措施 33
6.7 加强退二进三企业用地再利用的环境管理 33
7. “三线一单”环境管理对策 35
7.1 严格生态保护红线 35
7.2 严守环境质量底线 35
7.3 严控资源利用上线 36
7.4 严格环境准入 37
8. 公众参与调查结论 39
9. 总结论 40
江苏建湖经济开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书
1. 任务由来及环境保护目标
1.1 任务由来
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江苏省建湖经济开发区成立于2001 年，总体规划面积15.3km ，北到黄沙港、南到
建港沟、西到西塘河、东到东塘河。2002 年11 月份江苏省建湖经济开发区管委会曾委
托苏州科技学院编制了《建湖经济开发区环境影响评价和环境保护规划报告书》，并于
2003 年9 月19 日取得了盐城市环保局的批复（批复文号为盐环管〔2003〕29 号），开
发区的产业定位是以轻工、纺织、机械、化工、电子为主的工业区。环评报告和批复中
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均明确建湖经济开发区规划面积为16.05km （包括四周部分水域）。
根据苏国土资传发〔2004〕28 号文《关于进一步核减现有各类开发区（园区）规
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划面积的函》，建湖经济开发区规划面积由 15.3km 核减为4.0km ，其四至范围：东以骨
架河以西约500 米为界，南至建港沟，西至西塘河，北至新长征铁路南约 100 米。
2006 年4 月国家发改委〔2006〕第37 号公告建湖经济开发区被确定为省级开发区，
同时由江苏省建湖经济开发区更名为江苏建湖经济开发区。
2007 年建湖经济开发区管委会委托江苏省环境科学研究院编制了《江苏建湖经济
开发区区域环境影响报告书》，2008
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