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电子科技大学财务管理办法 第一章总则 第一条 为进一步规范我校财务行为，加强财务管理，提高资 金使用效益，促进事业发展，根据国家有关财经法律法规及《高 等学校财务制度》、《电子科技大学章程》，结合我校实际，制 定本办法。 第二条 我校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律 法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展 需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集 体和个人三者利益的关系。 第三条 我校财务管理的基本任务是：依法多渠道筹集事业资 金；合理编制学校预算，并对执行过程进行控制和管理；科学配 置学校资源，努力节约支出，提高资金使用效益；加强资产管 理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范校内经济 秩序；如实反映学校财务状况；监督学校经济活动。 第二章财务管理体制 第四条 学校实行“统一领导，集中核算，分级管理”的财务 管理体制，实施“一级财务管理”，设立统一的校级财务机构， 对校办独立企业法人、二级事业法人单位实施会计委派。 学校党委对财务工作负领导责任；校长为学校法定代表人， 在学校党委领导下，全面负责学校财务工作。 学校财经领导小组在校长领导下协调学校财经工作，主管财 务副校长协助校长领导学校日常财经工作，重大事项报学校党委 常委会决定。学校非独立法人二级单位（以下简称“二级单 位”）的财务工作实行“单位负责人”负责制。 第五条 二级单位的收支须纳入学校规定银行账户核算，未经 批准不得开设银行账户，不得公款私存。 第六条 学校财务机构配备专职财务人员。财务人员须具备与 其岗位相适应的资格和能力。二级单位聘用符合条件的人员担任 财务经办人。财务人员和干部配备实行回避制度。 第三章预算与决算管理 第七条 学校预算包括校级预算、二级单位预算及全校汇总预 算（包括校级预算和二级单位预算），在预算年度开始前编制， 其内容包括收入预算和支出预算。 第八条 编制预算坚持“量入为出、收支平衡”原则。 第九条 校级预算由计划财务处根据各单位收支计划，提出预 算建议方案，经学校财经领导小组讨论通过后，报校长办公会、 党委常委会审议通过。 二级单位应编制单位预算并经本单位决策机构审议通过后执 行。 学校根据上级部门下达的预算控制数编制全校汇总预算，经 主管部门报财政部门审核批复后执行。 第十条 全校汇总预算在执行过程中，对财政补助收入和从财 政专户核拨的资金数额一般不予调整；如遇国家有关政策或事业 计划有较大调整，对收支预算影响较大时可报请主管部门或财政 部门调整预算。其余收入项目需调增、调减的，由学校自行调整 并报主管部门和财政部门备案。 第十一条 校级预算调整方案须经学校党委常委会审议通过。 收入预算调整后，相应调增或调减支出预算，保证年度预算平 衡。 第十二条 学校决算是指学校根据预算执行结果编制的年度报 告。 第十三条 学校按照规定编制年度决算，由财务部门牵头负责 决算的编制、审核和分析，保证决算数据的真实、准确和完整。 学校决算由主管部门审核汇总后报财政部门审批。 第四章收入管理 第十四条 学校收入包括： （一）财政补助收入，即学校从同级财政部门取得的各类财 政拨款。具体包括： 1.财政教育拨款，即学校从同级财政部门取得的各类财政教 育拨款。 2.财政科研拨款，即学校从同级财政部门取得的各类财政科 研拨款。 3.财政其他拨款，即学校从同级财政部门取得的本条上述范 围以外的财政拨款。 上述财政补助收入应按国家相关管理规定进行管理和安排使 用。 （二）上级补助收入，即学校从主管部门和上级单位取得的 非财政补助收入。 （三）事业收入，即学校开展教学、科研及其辅助活动取得 的收入。包括： 1.教育事业收入，指学校开展教学及其辅助活动所取得的收 入，包括：通过学历和非学历教育向单位或学生个人收取的学 费、住宿费、委托培养费、考试考务费、培训费和其他教育事业 收入。 按照国家有关规定应当上缴国库