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当前我国货币政策效果剖析
当前我国货币政策效果剖析
[摘 要]2007年以来10次上调准备金率、6次加息的宏观调控力度史无前例, 但其政策效果似乎不太明显。本文从这一现象展开分析,讨论了当前的货币政策的效果,认为货币政策效果不佳不仅有其本质原因,更有其深刻的现实原因。
[关键词]货币政策 银行信贷 传导机制
2007年以来我国10次上调准备金率、6次加息的宏观调控频度史无前例,在这些政策的“打压”下,国内宏观经济数据依然上扬,政策的作用与预期宏观调控效果存在一定的差距。下面我们分析一下具体情况。
一、当前的货币政策效果在弱化
为实现防止经济增长由偏快转为过热的宏观调控目标,央行配合财政政策,开始转向从紧的贷币政策,但在实践中货币政策的作用与预期效果存在一定的差距。从M2、GDP、CPI 的增长动态看, 近两年来一直在攀升。2006 年1月末到2007年12月广义货币供应量(M2)、存款准备金、利率情况如下图;
2006 年1月末到2007年12月M2、存款准备金、利率变化一览表
数据来源::根据央行网站和金融界网站数据中心计算
根据上表得到M2增长率走势、存款准备金率变动图示如下:
我们从图示中看到,在不断的加息和上调存款准备金率政策下,M2增长率还在持续增大。直至2007年12月,存款准备金率已达14.5%,创下1984年中国人民银行专门行使中央银行职能以来的历史最高水平。按理,准备金率的提高将使货币乘数缩小,从而减少货币供给,但实际上,我国准备金率提高却不具有紧缩乘数的效应,因为我国货币乘数实际上为流动性比例管理所决定,在商业银行贷款只能为存款75%的约束下,每笔存款都有25%不能贷出,如此贷款转存款的重复,最终形成的贷款总额只是初始存款的4倍。由于用存款购买金融资产不在存贷款比例管理之限,一部分存款就会游离出去,通过购买金融资产转化为M2,因此我国实际货币乘数一直徘徊在4.5以上。只要准备金率提高不超过25%,它就不具有遏制存款创造的作用,货币乘数就不会下降。
连续6次加息以来,业内人士不排除年内出现第7次加息。加息势必会加重银行的负担,进而激发其贷款的冲动。加息有可能导致实际利差扩大,从而吸引更多的国际游资流入。更进一步讲,在人民币升值的背景下,我们以前在一定程度上是通过对美元利率保持3个点左右的利差来减缓人民币升值压力,如果美元加息,则人民币加息有一定的空间;如果美元减息,则人民币加息的空间非常小。
央行发布的《中国货币政策执行报告2006年第一季度》就提出“综合运用多种货币政策工具,抑制货币信贷过快增长”,到了2007年第三季度,央行《中国货币政策执行报告》还一直称“货币信贷扩张压力依然较大,存款继续呈现活期化趋势,贷款增长较快” ( 中国人民银行网站),这说明在将近两年时间里,货币信贷扩张压力似乎一直没有得到缓解。
从1998年到2005年,我国的通货膨胀率分别是-0.6%、-1.3%、0.8%、0.7%、-1%、0.9%、3.3%、2%,八年的时间里我国通货膨胀率平均只有0.6%,这使我国出现了连续几年的通货紧缩。但是到了2007年11月,国家统计局发布了10月份的CPI总水平比去年同月上涨了6.5%。追平了8月份创造的6.5%(近11年来新高),CPI连连走高。
清华大学中国与世界经济研究中心发布题为《2007年第三季度中国宏观经济预测与分析》报告,测算2007全年GDP增长速度为11.8%,2008全年将下明年1至4季度的GDP增速分别为:11.59%、11.3%、11.01%、10.81%, 2007年全年城市居民消费价格指数预计为同比增长4.72%,2008年预计为惊人的7.34%。(金融界网站 2007年11月4日讯3日下午)中国社会科学院日前发布了《2008 年中国经济形势分析与预测》蓝皮书。蓝皮书预测, 2007 年居民消费价格指数(CPI)将上涨4.5%。由于各种价格上涨因素的影响, 2008 年 CPI 将上涨4%。控制价格过快上涨将是 2008 年宏观调控的重头任务。中金公司首席经济学家哈继铭2008年 GDP 增速达到 11% ;消费、投资增速 一升一降至 13.4% 和 24.5% ;贸易顺差为 3496 亿美元,比今年增加 806 亿美元;CPI涨幅将达到4.0%-4.5%,低于今年水平。美林证券亚太区经济学家陆挺指出:“如果明年油价能稳定在75美元附近,那么明年CPI指数上涨将在4.2%-4.5% 之间;如果油价继续上涨,那么2008年中国CPI指数上涨将在4.4%-4.8%之间。”而大摩最近发布的中国报告书则认为,如果政府对通货膨胀的调控在明年上半年还将 CPI 的增长率停留在 6% 的范围,通货
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