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建筑安全管理对策浅述 　　【摘要】建筑施工企业更是要求尽善尽美。在市场竞争日益激烈的现在，各企业在重视经济利益的同时也意识到安全的重要性，所以，做好安全管理工作已成为各类企业的共识。本文根据工作实践，得出经验，提出安全管理的特点及解决方法的见解，希望能对在建筑工程安全管理工作中的读者有所启示，为促进社会发展作出微薄的贡献。 　　【关键词】建筑；安全管理；对策 　　1主要问题分析 　　1.1 政府安全管理不到位，监管责任不落实 　　目前，负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位，也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责i有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清，安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实；安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。严重问题，而有关部门也未及时纠正。 　　1.2 企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱建筑施工安全 　　生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次安全检查，特别是重特大建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式，责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责：有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。 　　1.3 法规制度建设相对滞后，执法监督乏力 　　一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患；三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。 　　1.4 安全管理基础薄弱安全管理基础薄弱 　　主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：①建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施，施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；②与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后，标准化、定型化和工业化的程度很低；③建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂，无法对施工队进行管理。 　　1.5 建筑安全生产监管体制机制还不健全 　　在我国相继颁布实施的《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中明确规定要建立健全安全生产监管机构，加强安全生产监督队伍的建设，切实履行安全生产监管的职能。 　　2建筑安全管理的对策 　　2.1 政府应提高监控能力及信誉度企业与政府， 　　这个是建筑安全管理措施推行过程中的两个行为主体，由于各自的利益趋向不同，二者之间存在矛盾，建筑安全管理很大程度上也是二者博弈的结果①政府通过政策监控，迫使企业采取建筑安全管理措施；②企业出于对利润的追求，会理性地“逃避”责任。若政府拥有足够的技术能力，能以较低的成本完成检查，或者政府采取承诺行动”，让企业确信政府一定会采取行动对建筑安全情况进行检查，那么企业为避免受到处罚而蒙受更大的损失，则会主动采取技术手段，改善生产中的负效应。 　　2.2 修订、完善建筑安全相关的法律法规 　　政府有关部门要结合建筑业的特点和安全生产的实际，加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作。当前应加快《建筑法》的修订，增加有关安全生产的内容，明确建设行政主管部门对建筑活动实施统一监督管理的行政管理主体地位及对建筑安全生产实施统一监督管理的职责定位；补充有关安全生产许可的规定，研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法、建筑安全生产的经济政策、建筑施工企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、意外伤害保险、工伤保险及建筑事故死亡、伤害的经济赔付标准等。 　　2.3 建立和完善建筑安全监控体系加快建筑安全监控保障体系的建设 　　建筑安全控制是一项系统工程，要保证安全监控正常运行，必须辅