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东北大学毕业设计(论文) 东北大学继续教育学院
东北大学毕业设计(论文) 东北大学继续教育学院教务处
毕业设计(论 文)
GRADUATE DESIGN (THESIS)
设计(论文)题目 论我国政府职能转变
的趋向
学 生
学习中心
专 业 行政管理
指导教师
二〇一五年 七 月 十五 日
摘 要
通过对我国政府职能转变的需求:从无所不为的万能政府转变成有所必为的有限政府,把工作内容最终集中到规划制定、经济调节、市场监管、区域协调、社会管理和公共服务等方面上来;从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变成致力于“扶、帮、助”的服务型政府,把工作任务集中到保障人民群众身心健康和财产安全、帮助企业排难解困上来;从主要是为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府,把工作基点落实到解放和发展生产力、实现经济、社会和人的全面发展上来;从不受约束的自由政府转变成依法行政的法治政府,把工作规范统一到相关的法律法规上来。
关键词:政府职能;行政环境;改革趋向
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc292695240 摘 要 PAGEREF _Toc292695240 \h V
HYPERLINK \l _Toc292695243 1.绪论 PAGEREF _Toc292695243 \h 1
HYPERLINK \l _Toc292695244 1.1 我国政府职能转变的现状 PAGEREF _Toc292695244 \h 1
HYPERLINK \l _Toc292695245 1.1.1我国政府职能调整的历程 PAGEREF _Toc292695245 \h 1
HYPERLINK \l _Toc292695247 1.1.2 政府职能转变存在的问题 4
HYPERLINK \l _Toc292695248 2.政府行政环境的变化 6
HYPERLINK \l _Toc292695249 2.1 政府行政环境的变化 6
HYPERLINK \l _Toc292695250 2.2 积极推进改革 8
HYPERLINK \l _Toc292695262 3.现阶段我国政府职能转变的原则与目标 PAGEREF _Toc292695262 \h 11
HYPERLINK \l _Toc292695263 3.1 政府职能转变的原则 PAGEREF _Toc292695263 \h 11
HYPERLINK \l _Toc292695268 4.政府职能转变的基本方向 13
HYPERLINK \l _Toc292695269 4.1 政府职能的调整 13
HYPERLINK \l _Toc292695270 4.2 政府职能重塑的方向 15
HYPERLINK \l _Toc292695271 5.结论 16
HYPERLINK \l _Toc292695272 参考文献 18
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1. 绪 论
政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要,并随社会的发展而变化、调整,特别在社会出现急剧变革时,政府职能有必要进行相应的转变。中国当前出现的转变政府职能的需要,是来自于旧体制向新体制过渡,以及未来新体制运转的要求。
政府职能的转变包括对所承担的职能进行调整(增加、减少、强化、弱化、重点的转移、方式或方法的改变)和对政府职能在各级政府之间重新进行合理配置两个方面。政府职能应如何调整和重新配置,根据政府职能和影响职能配置的因素,首先应对政府行政环境出现的变化(已经改变、正在改变、未改变)和变化的趋势进行分析,才能对此提出相应对策。
1.1 我国政府职能转变的现状
1.1.1我国政府职能调整的历程
中国政府职能转变的历史沿革 “转变职能”一词,最早出现在1985年9月中国共产党全国代表大会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》。转变职能问题的正式提出则是在1987年10月中国共产党十三大关于政府机构改革的论述当中,“为了避免重走过去‘精简——膨胀——再精简——再膨胀’的老路,这次机构改革必须抓住转变
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