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提升地方广电媒体应急传播能力初析 　　摘要：地方广电媒体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，如何经受住一系列社会突发公共事件的应急传播考验？本文从地方媒体的应急传播实践中提出了提升地方广电媒体应急传播能力的命题。明确媒体应急传播中的角色定位包括保障人民群众的知情权、坚持正确舆论引导、树立人本意识等；媒体决策层面和执行层面应注意的问题包括提升采编队伍的业务能力、合理调配各类媒体资源的统筹能力、舆论导向的把控能力、应对“突发事件”的服务能力、新闻现场记者的角色定位和直播主持人言语现场生成等问题。 　　关键词：地方广电媒体；应急传播；角色定位；执行力 　　中图分类号：G206.3 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2011）05-0131-02 　　 　　 　　新闻媒体应急传播，主要是指新闻媒体对社会重大突发事件（指突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、社会财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全，需要当地政府立即采取应对措施加以处理的紧急事件）的报道和解读。近年来，从2003年非典事件，2008年南方冰冻雨雪灾害、四川汶川5#8226;12特大地震、2009年乌鲁木齐7#8226;5严重暴力犯罪到2010年玉树地震，地方广电媒体经受了一系列社会突发公共事件的应急传播考验，在应急传播实践中，也积累了宝贵的经验。 　　一、明确媒体应急传播中的角色定位 　　地方广电媒体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在报道新闻事实、主导社会舆论、维护社会稳定和谐等方面发挥着不可替代的作用。面对社会重大突发事件，地方广电媒体应在确保不涉及国家安全和国家机密的前提下，坚持及时准确、公开透明的报道原则，正确遵循新闻宣传、信息传播的客观规律，遵守科学发展、社会进步对新闻宣传提出的内在要求，与党同心、与国同行、与民同在。 　　（一）报道事件真相，保障人民群众的知情权 　　真实性是新闻的生命和灵魂。地方广电媒体应急传播尤其要注重真实性原则，尊重人民群众的知情权。由于突发事件的突然性，公众无法提前预知，事件发生后，往往消息流言满天飞，容易引起和加剧民众的恐慌情绪。这就需要主流新闻媒体及时提供及时、可靠、真实、充分的信息，让突发事件的真相第一时间公之于众，让群众了解事件的具体情况，占领舆论主阵地，最大程度地解除人们对事件的恐惧心理，降低事件的危害性。媒体还应保证信息的全面性，尽可能全方位、多层次地对事件进行完整报道，建立持久的媒体公信度和影响力，稳定社会秩序。此外，媒体还应保证信息来源的可信度，杜绝假消息和小道消息，为处理突发事件赢得宝贵时间和民众支持，利于各项善后工作的展开。在汶川特大地震的报道中，地震发生两天后，唐山广电媒体记者分批上路，奔赴灾区，深入一线、深入群众，进行采访调查，报实情、讲真话，及时发回抗震救灾的信息，充分地满足了公众的知情权。 　　（二）肩负社会责任，坚持正确舆论引导 　　英年早逝的央视新闻评论部副主任陈虻说，“不要因为走得太远，而忘了我们为什么出发”。由于地方广电媒体肩负的政治责任和道德责任，在应急传播实践中必须坚持正确的舆论导向。应急传播中的舆论表现在两个方面：一是公众对突发事件本身的认知和态度；二是公众对于政府应急管理行动的理解和态度。舆论导向的正确与否，是决定新闻媒体能否通过突发事件报道，起到减轻危机影响、稳定人心作用的关键。2008年春天，我国南方发生冰冻雨雪灾害，交通阻断，严重影响当地群众生产生活，唐山广电媒体充分运用自己在公众中的影响力，及时地宣传、解释政府的行动，及时地搜集、表达公众的意见和需求，努力营造有利于化解突发公共事件的舆论，维护社会的稳定；并通过发掘正面典型人物，将报道重点放在了玉田县13位农民自费赴湖南抗灾的事迹报道上，先后组织策划了《唐山农民湖南抗灾真情感动中国》、《千里冰雪见真情》等10多个大型直播和特别节目，服务大局、树立典型、宣扬美德、凝聚人心，给受众以心灵启迪，坚持了有利社会发展和文明进步的舆论导向。 　　（三）树立人本意识，体现人文关怀 　　树立人本意识，关注灾难中人的命运，宣扬灾难中体现出来的人性美，增强应急传播的亲和力与感染力，是地方广电媒体的社会责任和职业道德的重要体现。2008年5月12日，四川汶川等地发生强烈地震，广大人民群众生命财产遭受重大损失，唐山广电媒体先后派出16名记者，5个采访小组深入四川各地震灾区一线进行采访报道，采访记者利用自己来自32年前的大震灾区这一特殊身份，十分注意把握灾区人们的心理变化和承受能力，他们先是和救援队一起积极引导和安抚事件波及区域内广大民众的情绪，将爱和理解播撒在灾区，并将唐山救援队的大爱行动汇总梳理，将报道主题放在了《抗震救灾 众志成城――唐山和你们在一起》的节点上。节目首次通过唐山广电“四台一网”