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xx市“最多跑一次”改革工作情况 自查报告 加快推进“最多跑一次”改革是今年省委省政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。xx市把“最多跑一次”改革作为今年重点工作之一。9月上中旬，由常委会主任、副主任分别带领四个督察小组，通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心和乡镇及社区便民服务中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对市本级、xx区、xx县和新区海洋产业集聚区“最多跑一次”改革推进情况开展重点督察。现将督察情况报告如下： 一、改革进展总体情况 从督察情况看，市政府对“最多跑一次”改革高度重视，列为市长领衔的“一号工程”。围绕“提速、增效、全覆盖”的总体要求，结合xx实际，出台了《xx市加快推进“最多跑一次”改革实施方案》《xx市加快推进行政审批“一窗受理、集成服务”改革实施方案》等一系列配套制度。市属有关部门、市级有关单位、经济功能区、县（区）政府及乡镇、社区精心组织，执行有力。在各方共同努下，全市“最多跑一次”改革工作取得了阶段性成效，企业和群众对改革的知晓率、满意度得到明显提升。 ?（一）梳理公布“最多跑一次”事项，提高覆盖比例。目前，全市梳理公布群众和企业到政府部门办事“最多跑一次”事项x项，占涉民涉企办事事项总数x项的97.87%。全市“最多跑一次”事项中进驻行政服务中心的事项x项，进驻比例85.19% 。提前和超额完成省政府提出的年底前实现“最多跑一次”覆盖80%左右行政事项的目标。 （二）推进“一窗受理、集成服务”改革，提高办事效率。推行“综合窗口”，力促“一窗”办成“一件事”。不动产登记实行“一窗受理＋一号办结”模式，将房地产交易、税收、不动产登记部门组合成“综合窗口”，实现“一窗受理、一次收件、并联审批（核）、限时办结、信息共享、统一归档”。商事登记实行“一窗受理＋后置联办”模式。梳理商事登记“证照联办”事项x项，建立“五小行业”等联审联办特色专窗。投资项目实行“一窗受理＋一码分段并联”审批模式。梳理明确企业投资项目综合受理事项56项，利用投资项目在线审批监管平台，对项目实行赋码管理，跟踪审批进度，并设置项目全程代办窗口。国际贸易实行“单一窗口”制度。设置“油品贸易企业设立”专窗以及保税燃料油加注单一窗口，外贸企业“证照联办”实施“十一证合一”，有效促进保税燃料油业务的快速发展。 （三）创新审批机制，简化办事流程。一是建立联审联办、容缺预审机制。企业投资项目分建设用地审批、立项审批、项目报建x个阶段，根据项目建设进度需要同步进行、并联推进，特殊情况实行“容缺预审”，由相关部门出具“预审批”意见，后续审批部门可据此办理正式审批。二是开展“承诺制”改革。在xx区和海洋产业集聚区推行负面清单外企业投资项目“一次告知，企业承诺，容缺许可，事中监管，统一验收”的审批机制，验收通过即可投产，缩减项目审批时间。三是推行“多评合一”“多图联审”“联合测绘”“联合验收”。出台“多评合一”实施细则，一般项目涉及节能、环境影响评价等9项评估及审批周期控制在42个工作日以内。整合住建、人防和消防等相关部门施工图审查环节，推行以政府购买服务的方式实施施工图审查，公平择优确定施工图审查服务定点供应商。推广“联合测绘”、“联合验收”机制。 （四）优化服务方式，加快办事速度。一是规范受理标准。全面清理、优化完善各类办事指南（办事流程）并重新公布，为群众办事提供清晰的指引。二是扩大即办事项比例。市本级公开承诺当场或当天办结的即办事项有x（子）项，占比16.48%，实际当场或当天办结的件数比例达到办结总件数的88.92%。三是推广容缺受理。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，次要材料或手续暂缺的，实行“容缺受理”。市本级已有328个事项692个材料允许“容缺受理”，占所需材料的34.6%。四是推行网上申请。目前，市本级通过五星级服务或双向快递寄送实现“零跑腿”的事项已有132项，占比为15.35%；三星级以上事项合计有772项，占比为89.77%。五是推出免费快递送达服务。对有承诺期限的审批服务事项，根据服务对象意愿，窗口办结后可通过邮政EMS免费寄送。 （五）推进 “办事不出岛”工作，方便基层办事群众。围绕海岛群众的实际需求，按照“标准化建设、规范化管理、便民化服务”要求，加强乡镇（街道）和村（社区）便民服务平台建设，采用委托授权、联网办理、无偿代办、上门服务等方式，逐步实现海岛群众“办事不出岛”，创造了xx“最多跑一次”的特色和亮点。目前，市、县（区）两级政府梳理公布“办事不出岛”事项x项，涵盖了基层群众常办事项的80%以上。全市x个乡镇（街道）、x个社区（村）设立了便民服务中心或站点，对群众急需解决的便民服务事项做到“办事不出岛”。如xx县截止8月底共帮助外岛基层群众和企业代办 x万