中医药科技成果评价工作构想及建议.PDF

世界科学技术—中医药现代化★专题讨论：适合中医药发展的评价体系研究 中医药科技成果评价工作构想及建议＊ 1 1 1＊＊ 2 2 2 申 丹 ，刘 强 ，徐春波 ，佟 旭 ，申 力 ，王传池 （1.世界中医药学会联合会评价中心 北京 100700； 2.中国中医科学院中医基础理论研究所 北京 100700） 摘 要：中医药科技成果评价是中医科技评价的重要内容，是创新驱动发展的桥梁和重要抓手，也是完 善、激发中医行业创新创造活力的关键环节。本研究通过文献调研、专家访谈、座谈会等形式，对中医药科技成 果现状进行调研，发现当前存在的主要问题，并提出了针对中医药科技成果评价工作的构想及建议。具体而 言，当前中医科技成果评价中存在的3方面的主要问题是：①中医科技成果评价相关的专业机构建设不足；② 符合中医药特点的成果评价规范、标准不足，尚未形成符合中医学科特色的成果分类评价指标体系；③中医药 科技成果评价结果的采信力度有待加强。因而，提出具体建议如下：①鼓励中医药科技评价相关专业机构建 设，开展中医药科技成果评价试点工作；②推动中医药科技成果评价标准化建设，保证科技成果评价的标准化、 规范化。标准化建设中，应重点建立符合中医药学科特点的成果分类评价指标体系；③结合成果转化建立合理 的采信制度。 关键词：科技成果评价 中医药 专业机构 标准化 分类评价 指标体系采信制度 doi：10.11842/wst.2018.03.004 中图分类号：R01 文献标识码：A 2016年国务院发布的《中医药发展战略规划纲要 科技成果评价是创新驱动发展的桥梁和重要抓 （2016—2030年）》，提出将着力推进中医药创新作为 手，也是完善、激发创新创造活力的关键环节。中医药 重点任务。已经施行的《中华人民共和国中医药法》中 的创新发展，需要提高科研产品的质量。抓住成果评 也明确提出，国家支持中医药科学研究和技术开发，鼓 价，就是抓住提高成果质量的牛鼻子，有利于引导中医 励中医药科学技术创新，推广应用中医药科学技术成 药创新发展，激发创新活力，提高科技投资效益。 果，保护中医药知识产权，提高中医药科学技术水平。 1 中医药科技成果评价现状 科技评价指的是以科学活动和科学研究活动为对 象的评价，主要指对与科学研究活动有关的人、事、物 中华人民共和国成立以来，中医科研体系由无到 的评价。科技成果评价是科技评价中的重要内容。“科 有，科研活动的展开对于中医自身学科起到巨大推动 技成果”是指人们在科学技术活动中，通过复杂的智力 作用，中医科研方面进步与科技评价指挥棒作用的发 劳动所得出的，具有某种被公认的学术或经济价值的 挥密不可分。 知识产品。中医药科技成果是指源于中医理论、经验 1.1 中医药科技成果评价的发展历程 和技术，采用中医药或多学科交叉的方法，针对具体科 1986年，原国家中医管理局成立了“重大中医药 学问题，所产生的，被社会认可的，具有使用价值或学 科技成果评审委员会”。委员会章程规定“根据学科相 术价值的创造性知识产品。 近和同行评议原则，可根据需要组成若干专业学组”， “采取无记名投票方式表决，半数以上委员统一的项目 收稿日期：2018-02-23 方可作为奖励项目”等。1991年国家中医药管理局颁 修回日期：2018-03-11 ＊ 国家中医药管理局局委托项目（GZY-KJS-2017-20）：建立健全适合中医药发展的评价体系研究，负责人：胡镜清。 ＊＊ 通讯作者：徐春波：教授，研究生导师，主要研究方向：中医药科技评价及医学伦理领域。 〔WorldScienceandTechnology/Modern