应对国际贸易摩擦-东营商务局.DOCVIP

PAGE —PAGE 20— 应 对 国 际 贸 易 摩 擦 简 报 2012年第1期（总第22期） 山东省应对国际贸易摩擦联席会议办公室 2012年1月9日 山东省应对国际贸易摩擦联席会议办公室 概 况 据统计，2011年我国产品共遭受国外贸易救济调查68 起，涉及我省出口产品的案件54起，同比增长10.2%，其中，反倾销42起、反补贴8起、保障措施3起，特殊保障措施1起；涉案金额11.7亿美元，同比增长5.5倍；涉案企业740家，同比增长52.6%；涉案产品主要包括织物、服装及配件、彩钢板、钢制轮毂、油管短节、晶体硅光伏电池等。 2011年，我省遭受的国外贸易摩擦案件呈现以下特点： （一）反倾销调查仍为国外贸易救济主要手段。2011年， 涉及我省产品的反倾销调查案件42起，占我省案件总数的77.8%；涉案金额7.9亿美元，占我省涉案总额的67.5%。 （二）涉案产品相对集中在传统优势领域。2011年我省纺织服装、钢铁及制品和化工等传统优势领域成为国外贸易保护重灾区，涉案案件31起，其中，钢铁及制品涉案23起，纺织服装类涉案2起，化工类涉案6起，涉案金额合计8.2亿美元，分别占全省案件总数和涉案总额的57.4%和73.9%。 （三）美、欧等发达经济体发起的案件对我省产品影响较大。2011年，美欧等发达经济体共对我国发起贸易救济调查27起，涉及我省出口产品的25起，其中，反倾销17起，反补贴8起，涉案金额8.2亿美元，占全省涉案总额的73.9%。 （四）发展中国家对我密集发起贸易救济调查。2011年，发展中国家对我国发起的贸易救济调查案件中，涉及我省出口产品的29起，占我省涉案案件数量的53.7%。 （五）新能源产品首次遭受国外贸易救济调查。2011年11月8日，美国商务部对我晶体硅光伏电池（板）发起反倾销反补贴调查，我省产品涉案金额超过1亿美元。 面对严峻的国际贸易摩擦形势，在省委省政府和商务部的领导下，在省应对国际贸易摩擦联席会议各成员单位的大力支持和配合下，我省贸易摩擦应对工作取得良好成效。 （一）深化联席会议制度，应对工作体系进一步完善。在省应对国际贸易摩擦联席会议制度基础上，进一步加强与成员单位和相关行业协会的联系，深化横向联动工作体系。召开了2次联席会议成员单位联络员会议，通报了贸易摩擦及应对情况，下发了有关资料，成员单位交流了工作经验和做法。 （二）强化信息服务，信息质量明显提高。2011年共发布各类国际贸易信息10378条，其中，省委报中办2篇，省委采用4篇，省府采用3篇，《商务研究》采用4篇，商务部采用4篇，每日信息采用156条，上网信息9000多条；编发《应对国际贸易摩擦简报》13期。山东省应对国际贸易摩擦信息服务网正式开通，网站信息量24000多条，日均浏览量超过2万次，两项指标均居山东国际商务网子站前列。 （三）成员单位密切配合，有效应对反补贴案件。2011年涉及我省反补贴问卷调查18起，问卷调查内容涉及我省各级财政、发改委、经信委、国土、环保、工商、国资委、税务等相关部门。在各相关部门的大力支持下，克服调查问卷信息量大、专业性强、时间要求紧的困难，较好地完成了美国柠檬酸反补贴期中复审案、美国钢车轮反补贴案等18起反补贴调查政府问卷的填答与相关资料的提交工作，为案件最终取得利好结果奠定了基础。先后7次累计组织我省40余家企业赴北京参加商务部公平贸易局和相关商协会召开的应诉协调会，了解案件动态，把握应诉重点，有的放矢，积极应对。 （四）加强调研培训，能力素质提高显著。一是强化培训。举办全省反补贴应对工作培训班、应对《美国FDA食品安全现代化法案》培训班、贸易救济应对境外研修班、与人社厅、司法厅合作选派100名律师到美国进行贸易救济法律培训等，全年培训约600多人次。二是加强调研。联合商务部公平贸易局和上海WTO中心，对农产品出口遭遇贸易壁垒情况进行分析调研，做好国外贸易壁垒应对工作。针对我省应对贸易摩擦和维护产业安全的重点，通过深入调研，形成了《我省葡萄酒产业损害预警分析报告》、《浅析我省白羽肉鸡行业贸易救济效果及对策》、《美国“双反”调查对我省柠檬酸出口的影响及对策建议》、《妥善应对贸易摩擦维护我省产业安全》、《我省应对国际贸易摩擦面临的形势与对策》等调研报告，其中1篇调研报告在《中国化工信息》上发表，2篇调研报告在《中国贸易救济》、《产业安全信息参考》上发表，４篇调研报告在《商务研究》上发表。 （五）积极应对贸易摩擦，应对得力成效明显。据统计，2011年以来，我省涉案贸易摩擦案件中有7起案件终止调查，12起案件取消调查或不采取措施，5起案件终裁税率大幅调低，基本保住了我省企业原有市场份额。 工 作 动 态 我省完成美国对我国编织袋反补贴案有关政府补充问卷填答与提交工作