《第课秦朝中央集权制度的形成》-课件.ppt

一、从诸侯争霸到秦朝统一 西周末年 二、秦朝专制主义中央集权制度的形成 1、至高无上的皇权（皇帝制度） 2、中央官制 3、地方上的郡县制 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许 。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。廷尉议是。” ——《史记·秦始皇本纪》 学案回顾 专制主义中央集权制度 1、专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 专制主义是决策方式。 2、中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是管理方式。 1、秦王嬴政为了显示自己“德高三皇，功过五帝”，故决定最高统治者称“皇帝”。其实他的真实意图在于： A、标榜自己的功德 B、追求制度创新 C、显示与众不同 D、强调君主的权威 2、秦朝御史大夫的主要职能是： A、帮助皇帝处理全国政事 B、管理国家军事 C、下达皇帝诏令，兼理国家监察 D、管理国家财政 5、一次考古中发掘出古代刻石一方，上有纪 文：“追念乱世，分土建邦……乃今皇帝，一家天下，兵不复起”。据此判断，这块刻石应出自： A、西周 B、秦朝 C、商朝 D、夏朝 3、公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣担任南海郡尉统辖番禹、四会、龙川、博岁4县，郡所设在番禹（今广州）。根据秦制度的规定，与任嚣有关叙述错误的是： A、职位有中央任命，不可以世袭 B、事实上是南海郡的最高行政长官 C、无权任免辖区内的县令 D、和诸侯一样拥有封地 4、一位同学收集了下列有关秦始皇加强中央政权措施的资料，其中不符合史实的是： A、统一度量衡 B、统一文字 C、颁布通行全国的秦律 D、始创王位世袭制 * * 王室衰微，西周灭，东周立，分封制逐渐走向瓦解 春秋战国 为了控制更多的土地和人民 1、诸侯争霸 2、秦朝统一 秦朝为什么能兼并六国、建立一个统一的中央集权封建国家？ 1、人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。 2、秦国通过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益增强。 3、经过春秋战国时期战争，诸侯国越来越少，统一成为历史发展的潮流。 4、秦王嬴政的雄才大略。 人心所向 实力雄厚 大势所趋 个人才能 咸阳 秦 公元前221年秦兼并六国 阅读教材第九页(包括历史纵横)，完成下列问题： 1、皇帝制度是怎么形成的？ 2、秦始皇有哪些专门的权利？除了教材上的，你还知道哪些？ 3、秦始皇创立的皇帝制度有什么特点？ 皇帝制度特点 1．皇帝独尊 2．皇位世袭 3．皇权至上（核心） 皇帝 1相互配合、彼此牵制 2减少决策失误 御史 大夫 丞 相 太 尉 诸卿 （牵制） （统率） （统率） 直接控制 1.针对如何治理地方的问题上，出现了什么不同的意见？ 2.秦始皇支持谁的观点，为什么？ 中央政府 郡 郡守 县 县令 或县长 皇帝 1.受命中央 2.督责属县 （考查） 秦始皇创立的郡县制实现了中央对地方政权的有效的控制。 思考：秦始皇采用的地方郡县制有什么意义？ 问题探究：试比较分封制和郡县制的区别 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。 以地域为划分基础 与宗法制互为表里，以血缘为基础 地方服从中央，加强了中央对地方的控制 诸侯国独立性强，地方容易出现割据 官员皇帝任命、派遣 诸侯王位、封土世袭 郡县制 分封制 问题探究：秦中央集权制度有什么作用和影响？你认为这套制度有什么样的消极影响？ 作用：便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治，巩固了秦朝的统一 深远影响：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 消极影响：秦始皇依靠皇帝的专制权威加强对人民的压榨，造