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浅述基层党建问题 　　作者简介：赵雅娇（1990-），女，汉，重庆，硕士研究生，单位：海南大学政治与公共管理学院，专业：中共党史，研究方向：中国共产党与中国现代化。 　　摘要：党的基层组织是党展开一切工作的基础，基层组织只有加强基层党建，才能充分发挥战斗堡垒作用。在新的历史时期，我国的基层党建面临新的问题，本文尝试简要分析基层党建目前存在的问题，并提出解决的对策，以期为改进基层党建工作提供助力。 　　关键词：基层党建；问题 　　中国共产党今年将迎来九十四岁生日。党的工作重心转移以后，社会组织形式发生了深刻变化，有些党组织的关系并未同步变化，目前我国基层党建工作还存在着许多问题，新时期新形势对基层党建工作提出了新的挑战，研究新形势下基层党建工作的现状及问题，才能不断创新党建工作方法，积极的探索新形势下加强党建工作的路径，为基层党建工作的顺利开展提供助力。 　　一、基层党员发展问题 　　（一）群众入党的积极性不高。在中国高校中，由于长期坚持着“两课”等思想政治教育工作，师生入党较为踊跃。在国有企业中，党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力所在，因此员工入党积极性较高。但在民营企业和外资企业中，员工大多对党组织认识不够，入党热情不高，这十分不利于党在非公有制经济组织中发挥作用。在我国农村和社区中人口数和党员人数并未成比例增加，主要原因可能是基层党组织工作力度不够大，使得广大群众入党的积极性较低，这导致了农村和社区中党员后备力量不足，影响农村和社区党组织结构优化以及在经济建设中发挥作用。 　　（二）基层党员发展工作有待加强。有的基层党组织片面强调严格入党条件，对党员培养发展工作力度不够，流于形式。高校中，近年来随着扩招，学生人数增加，要求入党的人数也在速增，培养入党积极分子任务繁重，对入党积极分子的教育培养时间不足。有些企业只重经营生产，对党员发展不够主动，不及时发展党员，长此以往职工对党组织就会失去信心。近年来，农村“两新”组织迅速发展，但相当数量的两新组织中党组织力量薄弱，发展党员数量少。在农村，外出（外来）务工的流动人员大部分是年富力强的骨干力量，却常常成为发展党员工作的盲点。农村社区的人员来自四邻八村、成分复杂、流动性大，党员发展工作处于原来的村管不着，社区又无组织管的边缘地带。 　　二、基层党组织建设问题 　　（一）部分基层党组织涣散。国企改制后，国企领导班子退出，党组织随之处于瘫痪或半瘫痪状态。在民营企业、合资企业、三资企业等中，基层党组织大多不健全、或是力量薄弱甚至难以立足。一些农村地区基层党组织不作为现象严重，党员与党组织的关系日益疏远，基层党组织涣散。部分农村基层党组织呈现家族化、帮派化的趋势，基层党组织建设透明性差，选举时频现贿选、暗箱操作、上级指派、任人唯亲、拉帮结派、黑恶势力介入等陋象。很多村子基层党组织可谓“名存实亡”，村务和党务实际上都是村长说了算，村支书没有实权，履职程度较差。而某些村的党组织平日基本处于闲散状态，村支书独断专行，在征地等涉及农民利益的问题上同村民缺乏沟通。更恶劣的是，村支书和村干部勾结，绕开村内党组织，营私舞弊，使得干群关系紧张，群众上访增加。 　　（二）党的组织关系管理不严。某些高校党建工作没有形成合力，高校中各级党组织、党校、团校、工会、各类学生组织等各自为战，高校未与农村、社区、企业基层党组织形成好的协调机制，特别是在高校毕业生中常常出现党组织关系的管理脱节。同样的情况也常出现在外出（外来）务工人员等流动性人群中。现在我们提倡党政分开，党要管党，但是在组织管理上，一些上级党委与基层党组织之间依然是松散型的指导关系，缺少实施管理的有效手段，对基层党组织号召力不强，党务工作难以开展，监督职能缺乏落实。此外，在企业组织或者行政组织发生变动后，党组织关系没有相应的变动，在实践工作中，出现上级组织找不到下级组织或者下级组织找不到上级组织、党员找不到党的组织，党的组织找不到党员等等怪现象。[1] 　　三、党员队伍自身建设问题 　　（一）党务干部队伍建设不精。基层的党务干部兼职的多，专职的少，多数年龄偏大，对党建工作的热情不高，工作不到位等问题比较突出。在高校中，基层支部工作多为辅导员等兼任，党建工作队伍力量严重不足。在企业中，一部分党务干部是企业主管兼职，承担较多的经济工作，他们无时间、无精力去抓党务工作。有些单位和同志认为基层党建就是传达上级的精神，组织学习一下，发展几个党员，一些支部书记对党建工作的热情不高、工作不踏实；有些单位的主要领导存在重经济轻党建的思想。在农村，很多村支书的领导方式陈旧、观念落后，党员先锋模范作用不够好，没有带领群众致富的本领，工作不积极。很多党员因忙于自身业务，而放松了对自己政治进步的要求。某些党员的价值取向、理想信念产生