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浅述建筑工程安全生产管理
浅述建筑工程安全生产管理
【摘 要】建筑工程的安全生产是建筑施工过程中首要注意的问题,安全生产的管理旨在控制或消除危险、有害因素,保障人身安全、财产免受损坏、环境免遭破坏。文章从目前建筑工程安全管理中存在的问题出发,结合实际提出了一些改进安全管理的方法,以供相关人员参考。
【关键词】建筑工程;安全管理;建议措施
1.安全生产现状问题分析
随着建筑工程的迅猛发展,由此引发的安全事故也频繁发生,造成了很大的人身和财产损失,也给安全管理工作带来了很大的挑战,分析当前安全生产形势的原因,主要表现在以下方面。
1.1管理机制落后,安全生产难以展开
很多企业在安全生产管理措施上停滞不前,具体措施未落实到位,尤其是原有的安全生产激励政策不能激励企业做好安全生产工作,如创文明工地、创优等只限于口头说辞,而并没有付诸实际的去实施;,安全文明施工费在投标的过程中都有着计划支出,而在实际工程中,尤其是一揽子工程和低价中标时,实际投入安全的管理的费用却非常少。
1.2 安全生产管理控制权丧失
由于市场的激烈竞争,很多的施工企业实际上丧失了控制权和自主权,被动的依赖项目的承包商,致使企业迁就和违心听从项目承建商,管理主导权得不到体现,安全生产机构形同虚设,安全生产很难开展工作,导致了部分项目在施工过程中未能贯彻落实建筑施工安全规范,事故频发。
1.3 管理团队安全生产管理水平低下
建筑施工项目必须经过培训且由具备相应资格的项目经理主持,然在实际工程中,挂靠现象非常普遍,项目部只重视经济效益和生产进度,安全生产文件、安全生产法律法规贯彻落实不到位,安全文明施工管理不落实,安全文明施工监管薄弱,被动应付检查,管理随意性大,管理水平低下,施工安全生产受到很大影响。
1.4 安全教育不到位,工人安全意识淡薄
大多数一线施工人员为进出务工农民,其从业水平的素质大多较低,专门的安全教育培训和安全技能都普遍缺乏,多数人员都是未经培训直接上岗,违章作业现象特别严重,企业为追求效益和工程进度,尤其是在工期紧的情况下安全教育措施很少开展,致使工人安全意识淡薄,自我保护意识和应急处理措施不到位,预防和事故应急处理能力差。
2.安全生产管理措施
文中分析了在施工当中安全生产管理的问题,针对这些从体制、管理层、施工人员等方面存在的问题,可以从以下几个方面来进行改进。
2.1提高认识是关键
安全生产管理中最重要的是认识到安全生产的重要性和必要性,这样才能保证各种措施和制度能够落实,而不是成为口头说辞,这对安全生产是至关重要的:1)加强对企业法人和安全生产主管的安全培训,使之深入认识和理解安全生产的政策、方针和法律法规。认识企业长久经济效益和安全生产之间的重要关系,从而加深对安全生产的重要性的认识,并使其落实到具体行动中。2)推行 “一票否决制” 的管理模式,安全生产与安全资质、企业资质、工程招投标、项目经理资质、企业业绩和领导政绩挂钩。3)加大安全事故的处罚力度,促使企业管理者把安全生产管理工作真正提至重要议事日程中,使“安全第一”的观念深入人心,做到时刻重视安全生产。
2.2 责任到位,注重落实
建立安全生产责任制,并将具体责任和措施落实到位是安全生产管理中执行的关键,对于政府相关生产管理部门来说,在日常安全监管中,要根据安全生产目标考核的规定,把安全监督与建筑施工许可证紧密联系起来,对各项规章制度不健全、现场安全保证体系未建立、安全防护措施不到位、文明施工未承诺的施工单位不予办理安全监督;对于已申报安全监督的建设项目,应采取定期和不定期的方式对安全生产、文明施工情况进行达标检查,督促施工企业建立和健全施工安全管理保证体系,完善安全生产的各项规章制度,将安全生产岗位的职责落实到位,使企业做到领导到位、责任到位、措施到位,努力降低工伤事故发生率。
2.3 加大整治力度,尽量减少多发性事故
整治措施是一种激励措施,配合相关制度下的一种积极管理的方法,有着很强的针对性并能够迅速起到作用,在施工阶段的各个时期,安全生产的整治重点各不相同,因此在制定整治任务时还应提出相关的整治工作要求,如整治“五大伤害”的项整治工作中,以安全防护设施为整治突破口,根据工地现场要求推出科学先进的安全防护设施和防护用品;在专项整治工作中,在日常巡检的基础上对薄弱部位还应重点进行检查和跟踪督查,努力做到检查与自查结合、检查与整改结合、检查与专项整治结合、检查与追究结合的“四个结合”措施,尽量消除事故隐患。
加大处罚力度,执法严格,对无视生产安全、责任未落实、安全管理混乱、隐患现象严重的企业严格进行处罚,并坚持“四不放过”原则(事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过;
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