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浅述如何搞好计量支付工作

浅述如何搞好计量支付工作   摘 要 本文通过讨论公路工程计量与支付的依据、计量与支付的工作制度、计量支付证书的处理方法以及搞好计量支付管理的几个重点环节,总结了在目前公路工程计量与支付工作中的重点和搞好计量支付的关键因素。   关键词 公路工程;计量;支付   中图分类号U415.1 文献标识码A 文章编号1674-6708(2010)27-0066-02      0 引言      及时、合理地对承包人完成的工程进行计量并支付,可以避免发生承包人资金失控,可以保证承包人的资金周转,可以有效地对工程质量进行控制,可以及时地掌握工程进展情况,实现工程项目的进度控制。本文就公路工程计量支付管理工作进行了论述。      1 计量支付的工作制度      计量支付程序可分为3个步骤,即现场计量、监理工程师审核、发包人审定并申请上级有关部门支付。现场计量主要是对工程的实际进度情况进行现场测量、计算并确认其工程数量;现场计量之后监理工程师要对现场计量的准确性、合同计量的准确性及所计量工程的质量情况进行审核;最后由发包人审定并上报交通厅、财政厅等有关部门支付。      2 计量支付证书的编制方法      通常由发包人(总监办)规定计量支付证书的编制方法,常用的计量支付证书编制方法有以下几种:   1)手工填写法:手工填写固定格式的表格,或手工填写后打印成固定格式的表格。这种方法好处是成本低、直观、不需要电脑知识,缺点是速度慢、错误多,现已较少采用。   2)Excel表格法:Excel属于通用程序,因此不需要花钱购买专用软件,只需要由发包人(总监办)规定一个通用模板,复制使用即可。Excel法在一定程度上实现了自动化和格式化,便于计量支付格式的统一。但是相对程序法而言智能化程度不足。3)专业程序法:采用珠海同望公司、西安公众公司等生产的计量支付软件,可以实现数据的全自动计算、汇总、打印,网上数据的上传、审核、分析、监控,可以实现计量支付上报、审核、审批的流程化作业,避免了手工计算过程造成的错误,效率高、智能化程度高,缺点是价格较高。目前,公路工程项目大多采用该方法。      3 计量支付工作的几个重点环节      3.1 保证计量项目的工程质量   工程质量是计量支付的基础,计量支付是工程质量的保证,只有这样计量支付才能作为经济手段起到制约工程质量的积极作用。计量的子目必须是经过监理工程师的批准开工、承包人自检、监理工程师抽验合格的、试验手续完备、交工资料齐全的子目。      3.2 控制各子目的计量数量   根据合同规定,图纸工程量及清单工程量不能作为计量的绝对依据,应根据实际情况实事求地进行计量。因此,要熟悉工地现场情况,对计量的数量心中有数,避免多计或少计。尤其要重视做好路基填方的计量工作,因为路基填方工程量大,需分段、分层经过多次计量才能完成。除搞好填前清表碾压计量工作外,还要及时准确地测量地面标高,按填筑层标高与路基设计横断面图进行核对,防止重计或漏计;对桥涵基础等隐蔽工程要在覆盖前及时到现场检验后再进行计量。      3.3 搞好合同计量工作   在清单计量之外,还要认真做好清单以外的合同计量内容,如开工预付款、材料预付款、迟付款利息、违约罚金、保留金、索赔等。要按照合同条款给予支付及进行扣回。      3.4 加强变更和索赔管理   由于变更项目直接关系到发包人和承包人的利益,因此应在保证工程质量、工期的前提下,以降低成本、减少投资、维护合同双方的权益为原则确定变更单价和变更数量。工程变更单价确定的方法通常有:若变更工程项目与工程量清单中已有子目相同,可直接采用原清单单价;若变更工程子目与附近的、类似的工程基本一致,也可以借用类似工程的单价;对于没有合同单价可以借鉴的变更工程,承包人可以部颁定额及编制办法为依据,根据有关的招标、变更文件,进行详细的分析计算,并与监理、发包人共同协商,确定出一个共同认可的价格。工程变更经发包人审批后在中间计量中进行计量支付。   索赔是所有支付项目中最复杂和最具技巧性的环节,必须细心、谨慎,要严格遵守索赔程序,对索赔项目进行全面审查,按合同文件的规定,根据现场资料,客观公正地确定索赔费用,在索赔审批后方可进行计量支付。      3.5 做好计量红线、交工结算、缺陷责任期终止结清单工作   合同签订后应尽快复核工程量清单,确定计量红线,并以计量红线作为中期计量的控制上限。任何超出计量红线的部分,都必须有完备的变更申报与批复手续方可予以计量和支付。   应及时搞好工程项目的交工结算工作,交工结算是合同工程交工前对所完成的工程量进行核定和汇总并考虑各项变更、索赔、调价后所做出的工程应支付总额的工程结算。交工

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