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浅述通信工程保险管理 　　摘要：通信工程保险正是转移和降低工程风险的一个重要工具。目前我国的工程保险制度尚不完善，反映在体制机制上、在投保人、保险人及中介机构方面均存在着一些问题。为降低工程事故的发生频率，减小工程损失，在我国建立和完善工程保险制度是非常有必要的，同时也是可行的。同时，加强通信工程的保险管理尤为显得重要。 　　关键词：通信工程，保险，管理 　　Abstract: communication engineering insurance is transfer and reduce the risk of engineering is an important tool. At present our country engineering insurance system is not perfect yet, reflected in system and mechanism, in policy-holder and underwriter and intermediary organizations are exists some problems. In order to reduce the engineering accident frequency, reducing engineering loss, in our country to establish and perfect the engineering insurance system is very necessary, but also feasible. At the same time, strengthen communication engineering insurance management is particularly important. 　　Keywords: communication engineering, insurance, management 　　 　　 　　中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 　　随着人类社会的发展和对客观世界认识能力的提高, 保险的功能不断丰富和发展。在商品经济发展的初期, 保险作为一种集合和分散风险的机制, 把集中起来的保险费用于补偿因保险事故而遭受经济损失的被保险人, 其功能主要体现为经济补偿。随着业务范围的拓展和保险经营技术的提高, 经济补偿功能逐步得到了充分发挥。保险所提供的已经不仅仅是产品和服务, 而且成为一种有利于社会安全稳定的制度安排, 渗透到经济的各行各业、社会的各个领域、生活的各个方面, 在参与社会风险管理、减少社会成员之间的经济纠纷、完善社会保障制度、维护杜会稳定等方面发挥着积极作用, 具有了社会管理功能。 　　同时，随着城市建设中大型工程的实施，既让国人大大为之振奋和自豪，同时也大大提高了国民的生活水平。然而在享受城市建设取得的累累硕果的同时，我们也看到一些在工程建设方面的问题。工程事故的发生不仅给国家、人民、业主、承包商造成了巨大的经济损失和人员伤亡，产生了较为恶劣的社会影响，同时也从侧面说明了我国工程保险制度尚不完善。 　　 一、我国工程保险的现状 　　工程保险是针对工程项目在建设过程中，对可能出现的因自然灾害和意外事故而造成的物质损失，以及依法应对第三者的人身伤亡和财产损失承担的经济赔偿责任，提供保障的一种综合性保险。它是从财产保险中派生出来的一个新险种，工程保险包括建安工程险、设计责任保险、第三者责任险以及工程质量保修保险等。我国的工程保险发展至今不足三十年，虽然取得了一定的成绩，但仍有许多不足之处。 　　一是从法律层面上来讲，法律法规不健全。尚没有一部法律法规是专门的针对工程保险的，导致开展工程保险无法可依。例如，保险费的来源未作明确规定，在实际操作中是由各责任主体自主协商承担有关保险的保险费，这在客观上影响了各方投保工程保险的积极性。 二是业主、承包商以及设计、施工等专业人员的风险意识不强。例如，从业主角度看，业主更注重如何“节约投资”，对风险考虑较少，缺乏系统的工程风险管理知识和管理经验，对工程保险这一有效的风险转移手段认识不足，对施工阶段的风险大都想方设法的利用免责条款以及其他苛刻条件转移给承包商，因而业主不愿为投保而多支付费用。三是保险公司的经营水平不高。在目前我国工程保险市场上，缺乏素质较高的人才，懂得工程保险技术的人较少，而既懂保险又懂工程风险管理的复合型人才更少。保险公司在缺乏高素质的专业人员的情况下，对建设工程进行险种开发、风险评估、编制风险管理方案、检查监督等比较困难。此外，工程保险行业内竞争不规范，把降低或变相降低承保费率当作主要的竞争手段，盲目压价，致使保险费率较低，难以在国际再分保