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浅述部队装备资金安全管理 　　近几年来，在部分单位装备资金管理中还存在一些薄弱环节，暴露出了装备资金管理存在的“软肋”。为确保资金安全、维护财经纪律、提高装备经费保障效益，各级应高度重视装备资金的安全管理工作。 　　 　　装备财务管理要分“清”两种责任 　　 　　（一）分清装备财务会计与出纳的责任 　　资金管理职能上，会计和出纳的职能关系是相互制约、彼此牵制的关系，这是财经法规制度赋予资金管理人员的职能和义务，加强资金管理必须从职能上强化这种制约机制。出纳和会计虽然同是资金的管理人员，但职能不同，必须清楚明晰各自的职能，做到分工明确、各司其职、各负其责和彼此制约，不得互相兼管，彼此替代，集资金管理权限于一身，划拔、动用资金必备的工具，应分别由出纳、会计保管，防止单人挪动资金、划拨款项、提出现金。动用资金必须经过会计人员复核、认可并履行相应的手续才能办理，有效地防范资金风险。要防止一方大权独揽、越俎代庖或因图方便、省事而一人独管等原因出现会计和出纳职责不分造成资金管理隐患的情况。 　　（二）分清装备财务人员与领导的责任。 　　首先，分清装备财务人员与负有资金管理权的领导的责任。财务人员要严格按财经方针政策履行职责；领导不能以行政权力主导经济管理权力，更不能以感情代替原则。领导监督是最经常、最直接的监督，是加强资金管理的关键。必须加大领导监督力度，单位或部门领导要高度负责，经常过问资金管理和使用情况，不定期检查账簿、凭证，核实存款和库存现金、重大资金活动，单位和部门领导要履行审批手续，定期检查过问资金管理和活动情况，提高领导对资金的监督和控制能力。其次，分清装备财务人员与单位其他领导的责任。在一个单位内，财务人员除了直接受主官和财务业务上的领导外，还间接受其他常委、军事、政治和装备部门的领导，装备财务人员一定要顶住压力、坚持原则、依法办事，不要怕打击报复，更不能因领导不懂业务而辜负信任、大权独揽、欺上瞒下，而要搞好沟通，向他们做好解释工作。最后，分清财务管理和资金管理。准确掌握资金运行的特点规律，正确理解经费与资金的关系，有助于在工作中有的放矢，规范资金流程，加强资金监管，提高资金保障效益。装备经费必须专款专用，由于资金具有综合性和整体性，在运行过程中其所有权和使用权很容易发生变更，在国家金融体制和军队后勤正处于深层次改革时期，如果不加强监管，就可能发生资金被挤占、挪用、借贷或转让等， 　　造成有经费指标而无资金保障，从而殃及军队装备建设。 　　 　　装备资金管理要坚持三“勤” 　　 　　（一）勤记账、对账和盘库 　　由于装备资金一次提取的数额比较大，当天的业务必须入账，使账面真实反映资金状况；防止因未入账凭证积压过多而丢失凭证或影响后续业务连续性等情况的发生。出纳和会计之间每天、会计与各部门报账人员之间每月、单位与银行至少每十天对一次账（或以银行出对账单的时间为准及时对账），防止出现记错账后因时间过长而查找繁琐的情况，同时对长期未报账的业务要及时查明原因、及时解决，防止一拖再拖造成呆账、坏账。出纳人员要经常盘库，为如何调剂资金提供依据，并可对发生的错误及时回忆梳理，防止因时间过长而无法记起的情况发生。 　　（二）勤汇报 　　及时将装备资金管理情况向相关领导及时汇报，为领导正确决策提供依据，将有限的装备经费管好用好，这样才能不断提升经费使用效率和效益，推动我军装备建设在新的起点上又好又快地发展。 　　（三）勤学习 　　装备财务是一项交叉性、复合型工作。同时装备资金管理的政策性强、涉及面广，这就要求资金管理人员具有较高的素质和丰富的经验。因此装备财务人员一定要加强学习，不仅要精通财务，还要不断学习各种装备专业技能知识，这就需要在工作中学、从理论中悟、请老参谋教等方式不断提高自身的工作水平。 　　 　　装备财务工作要突出四“严” 　　 　　（一）严格预决算管理 　　具体地讲，一是要遵循“权在党委、事在部门、钱在财务”的原则，充分利用预算制度改革深化为契机，加强部门间的协调、监督，形成上下统一、认识一致、齐抓共管合力，确保年度预算安排科学、有序，预算执行严格、规范。二是要树立“按预算办事，按计划花钱”的意识，强化预算就是法规的观念，严格把好“四关”，即：把好“审批关”，所有的装备经费审批，都必须控制在预算范围内，绝不能超预算开支；把好“借款关”没有计划或超计划的开支一律不借款；把好“报销关”凡开支项目不符合预算、金额超出预算的单据、发票一律不报销、不拨款；把好“物资验收、使用关”切实做到办一项、成一项、出效益、出战斗力。只有这样，才能确保预算执行符合率，增强预算的约束力。 　　（二）严把出纳人员选配关 　　出纳人员必须政治立场坚定，思想道德纯洁，执行纪律严格，业务基础扎实；具有本专业中